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建筑领域是能源消耗与碳排放的主要领域之一。根据中国建筑节能协会最新发布的《中国城乡建设领域碳排放研究报告(2024年版)》2022年，建筑运行的能耗为11.9亿吨标准煤，占全国能源消费总量的22%，而其碳排放为23.1亿吨CO₂，占全国能源相关碳排放总量的21.7%。其中，农村居住建筑的能耗和碳排放占比为21%。造成这个占比的原因有很多，例如，围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题。因此农村居住建筑节能潜力巨大。 农村建筑如何节能降碳，又面临哪些挑战？对中国建筑整体的节能减排，甚至对中国整体的能源转型有何重要意义？未来又该如何发展？围绕上述问题，中国新闻网采访了中国建筑节能协会会长倪江波。他指出，建筑节能降碳是实现“双碳”目标的重要举措，在快速推进城镇节能建筑建设的同时，不断推动农村建筑的节能减排工作也是重中之重。中国建筑节能协会会长倪江波(受访者供图) 专访实录摘要如下： 问题：此前国家发展改革委、住房和城乡建设部发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》提出，到2025年新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上。目前，各地正稳步推进超低能耗、近零能耗建筑建设工作。如2024年，上海共落实超低能耗项目203万平方米、近零能耗建筑122万平方米。为什么要大力推进超低能耗、近零能耗建筑发展？ 倪江波： 推动建筑领域节能降碳是实现中国碳达峰碳中和目标的重要举措，而推动超低能耗、近零能耗建筑发展又是其中的一项重要任务。 根据《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019，按照节能水平由低到高，建筑可以分为超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑。超低能耗建筑，是近零能耗建筑的初级表现形式，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低50%以上；近零能耗建筑，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低60%～75%以上；零能耗建筑，是近零能耗建筑的高级表现形式，充分利用建筑本体和周边的可再生能源，使可再生能源年产能大于或等于建筑全年全部用能的建筑。 一方面，超低能耗、近零能耗建筑是引领新时期建筑能效提升的高水平节能建筑。实现建筑领域碳达峰碳中和目标，最主要的措施之一就是推动超低能耗、近零能耗建筑的规模化发展，通过高性能的建筑围护结构、高效率的建筑用能设备与系统、高比例的可再生能源应用，减少化石能源消耗，推动建筑领域节能降碳。 另一方面，超低能耗、近零能耗建筑是不以牺牲舒适度来实现建筑节能的高品质建筑。通过建筑设计的优化、建筑围护结构性能的提升等措施，建筑的气密性和保温隔热性能大幅度提升，最大限度地减缓房屋室内外气体的交换速度，降低建筑能耗，为老百姓提供更加舒适、更高品质的生活和办公环境。 问题：农村居住建筑占全国建筑运行能耗和碳排放的比例为21%。您认为在中国广大农村地区推广建筑节能，对中国整体的能源转型和碳减排有何重要意义？ 倪江波： 建设超低能耗、近零能耗农宅既是对过去工作的延续，也是促进城乡绿色发展、进一步提升农村建筑绿色低碳水平的必要措施。 一是践行“双碳”战略目标的重要举措。碳达峰碳中和“1+N”政策体系，对农村地区的绿色低碳发展提出明确要求，如《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出，推动农村生产生活电气化、继续实施农村供暖清洁替代；《农业农村减排固碳实施方案》提出，因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式，增加农村地区清洁能源供应。建设超低能耗、近零能耗农宅，是对绿色农房建设要求的落实和响应，也对实现中国农村绿色低碳发展具有引领作用。 二是充分释放农村建筑节能潜力。中国农宅存在围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题，还有很大的节能潜力。推动农宅向超低能耗、近零能耗转型，是推动建筑领域节能的重要突破口。 三是推动农村用能低碳转型。在降低农宅本体能耗需求的同时，利用大量农村建筑屋顶面积，结合太阳能光热、光伏一体化及生物质清洁利用等技术和产品，推动照明、炊事、采暖制冷等用能电气化的绿色低碳转型，构建“本体节能+可再生能源应用”的清洁供能用能模式。 四是促进建筑节能技术产业发展。高性能围护结构、光伏、建筑节能改造、电气化等多项技术的发展、市场创新和持续的应用需求，有助于引导和推动建筑节能领域相关产业转型升级，吸引企业投资，带动相关产业蓬勃发展。 五是促进绿色低碳建材应用。通过绿色建材在农村地区的推广应用，既可以助力现代化宜居农房、农房节能改造、现代农业设施等绿色低碳农房项目建设，也加快了绿色建材产业的高质量发展，助力建材领域节能降碳目标的实现，同时可促进农民工返乡就业和农村发展新兴绿色产业，推动农村发展动能转换。 问题：目前，在宁夏兴胜村等地，已经有正在推进的农村超低能耗建筑，甚至是零碳农村的试点项目。您如何看待兴胜村这种农村节能建筑推广复制的潜力？ 倪江波： 宁夏兴胜村的农村超低能耗建筑乃至“零碳村”试点，具有技术路线清晰、效益量化充分的特点，在太阳能资源丰富的宁夏地区建设，采用空心村整治的模式进行集中连片建设，由企业EPC总包、供电公司配套网改、高校提供技术支撑的模式，已经具有较为成熟的可复制要素，但要把“盆景”变成“风景”，仍需要跨过几道门槛。 比如增量成本仍高。按示范口径，建安+机电系统约3100元/m2，比传统砖混农房成本略高。若没有补贴，农民自筹意愿会降低。同时，后期运维的长效机制要重视。屋顶光伏、储能逆变器、新风热泵系统等设备需要专业维护。 兴胜村模式在宁夏及青海、甘肃、内蒙古等日照资源好、电网条件好的“三北”地区具备“可复制、宜推广”潜力。 一是形成可持续的激励机制。有必要加强财政资金对超低能耗、近零能耗农宅的支持，通过财政资金撬动社会资本参与，调动建设单位等产业链各环节主体的积极性。同时加强工业反哺农业、城市反哺农村等政策方针的细化政策研究制定与实施，推动绿色金融、绿电交易、碳交易等政策落地落实，助力农房绿色低碳转型。 二是加强需求侧的宣传和激励。应加强对绿色低碳相关知识与理念的普及、宣传与推广，让农户真正认识到超低能耗、近零能耗农宅不仅能提高居住的舒适度，还能在长期带来经济上的回报。 三是持续推动绿色低碳农房技术与产业发展。加强对相关技术、产品的研发、应用与推广；加大对建筑领域绿色低碳产业的扶持。只有产业链先成熟起来，形成规模化效应，才能从根源上降低建设成本。 其次，法律法规制度还有待建立。对于农村建筑而言，中国在超低能耗、近零能耗建筑等方面还没有明确的法律法规制度约束。亟须尽快建立法律法规制度框架，将相关内容纳入其中，为绿色低碳农宅的推广夯实制度基础。 另外，第三方认证体系有待健全。各地示范工程对近零能耗建筑认证标准不统一，造成各地近零能耗建筑水平参差不齐、评价效果难以对比。行业协会等机构要充分发挥引领行业发展的作用，推动评价指标、评价标准、认证方法、认证机构、标识管理等第三方认证体系的完善。中国建筑节能协会构建的有质量的测评制度，可为此做出贡献。 最后，专业人才存在很大缺口。高等院校、职校、技校及行业协会、龙头企业等，应通过职业教育、职业培训、继续教育等多元化的方式，加强对相关职业人才的培养，为近零能耗建筑产业的健康发展提供扎实的人才保障。 问题：对宁夏兴胜村的这个农村建筑节能项目未来的发展，您有哪些建议？ 倪江波： 农村建筑的能源转型应该在推动整体“双碳”目标的过程中发挥更大的作用，农村建筑的绿色低碳发展必然大有可为。 一是强化政策引导与制度保障。要把绿色低碳农房建设、农房节能改造、可再生能源应用等农村建筑能源转型相关工作纳入相关政策、战略、规划中去，明确建设目标、建设任务。进一步加大财政支持力度，通过补贴、低息贷款等措施降低农户与企业主体成本；同时，加快相关法律法规制度建设，切实保障各主体的切身利益，把这项工作做稳、做实。 二是持续推动农村建筑节能改造与可再生能源应用。首先要先从建筑上动手，开展建筑节能改造，优化围护结构系统，推广高效、节能的用能设备系统应用，提升能源利用效率，把农宅改造为绿色低碳的好房子。同时，在能源系统上，因地制宜地推广太阳能光热、建筑光伏、生物质能利用、热泵等可再生能源技术应用，实现农村建筑能源供应与消费的清洁化、智能化。 三是完善资金机制与服务体系。不断拓宽资金筹措渠道，探索政企合作、村集体主导、社会资本参与等多元化融资模式，建立合理的成本分摊机制。加强农村电网升级改造，提高能源承载能力，构建覆盖技术培训、设备运维、能源管理的综合服务网络，为农村建筑能源转型提供全方位保障。 文：孙忠一、谭乔--> 【编辑:胡寒笑】
新华社呼和浩特9月24日电(记者安路蒙)曾经粉尘弥漫的矿区，如今只见无人驾驶卡车来回穿梭；曾经“种啥啥不长”的砒砂岩上，如今飘起果香；曾经“一煤独大”的产业版图，正被绿色多元经济重新描绘…… 内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗，常住人口不足40万，探明煤炭储量却高达582亿吨。记者近日走访发现，资源如此富集，当地却没有“躺平”，而是通过技术创新赋能、产业链价值跃升和新兴产业培育，走出一条资源型地区转型升级的新路。这是2025年9月22日拍摄的内蒙古铁辰智能装备有限公司生产的矿用车。新华社记者 安路蒙 摄 煤炭产业曾是准格尔旗的主导性产业，如今的煤矿已告别昔日的机械轰鸣与粉尘弥漫。在黑岱沟露天煤矿指挥中心的实时监控画面上，300吨级无人驾驶矿用卡车排列整齐，运输“乌金”出坑。 作为首批智能化示范建设煤矿，黑岱沟露天煤矿推进智能穿爆、5G+卡车无人驾驶、边坡预警等前沿项目，智能化设备贯穿于穿爆、采剥、运输等环节，全力提升工作效率，实现“装、运、卸”全程自主运行。 在久泰能源(准格尔)有限公司，煤炭的价值链延伸得更远。这家煤化工企业以煤为基，经过一系列复杂的化学反应，生产出甲醇，并进一步转化为白色的聚乙烯、聚丙烯颗粒。 公司展柜里的下游产品各式各样：塑料薄膜、无纺布、管材……“我们生产的煤制烯烃材料，销售到下游厂家后，被用于制作各种各样的日用品，煤炭就这样经过‘七十二变’走进千家万户。”公司副总经理徐辉说。 准格尔旗的煤基产业链还在向更前沿领域延伸。鄂尔多斯市新创新材料有限公司规划建设年产8万吨锂离子电池石墨负极材料，其中一期年产3.5万吨项目已经投产。鄂尔多斯新创新材料有限公司工作人员介绍，该项目以煤的衍生物为原材料，成功研发出煤基中空石墨负极材料，市场前景广阔，实现煤炭从“燃料”到“原料”再到“材料”的华丽转身。 “七山二沙一分田”的准格尔旗，耕地资源有限。但金秋时节，当地一道道山梁上挂满硕果。在暖水乡德胜有梁村，昔日“种啥啥不长”的砒砂岩经改良后，发展出2300亩苹果园。2023年，由中国农业大学专家与村里合作社共同成立的苹果科技小院落地，防雹网如银纱覆顶，水肥一体化管道在树下蜿蜒，无人机不时掠过枝头巡检。 “每棵树的土壤湿度、光照强度、病虫害情况，都能通过传感器传到数据平台。”入驻的中国农业大学研究生阿斯开白克说，科技小院让传统果园迈向了智慧农业的新阶段。 在内蒙古果计划食品科技发展有限公司的自动化生产线上，酸甜的沙棘果经过超高压冷杀菌技术处理，变身为一瓶瓶沙棘汁饮品销往各地。“上市不到一年，沙棘汁就打开了北美市场，今年又有新的海外订单。”公司负责人云铁柱说，这些产品的原料90%来自当地盛产的野生沙棘，曾经“无人问津”的沙棘正成为农户手里的“绿色存折”。这是2025年9月22日拍摄的准格尔旗暖水乡德胜有梁村的集体果园。新华社记者 安路蒙 摄 而在数十公里外的福路村，1万亩杏林已经丰收。这里是内蒙古高原杏仁露有限公司的“第一生产车间”。公司负责人杨向东介绍，他们采取“公司+基地+农户”的产业化模式，规划打造2000亩育苗基地、1万亩杏林博览园和100万亩原料基地的立体格局，目前已带动1万余户农户，实现户均年增收3000元以上。 多元非煤经济也在全面开花。比如，内蒙古铁辰智能装备有限公司是一家新能源装备制造企业，其研发的136吨级新能源无人驾驶矿用车，已经应用在多个大型露天煤矿；内蒙古玉晶科技有限公司是一家生产优质特种玻璃的企业，光伏背板玻璃生产线已投产，产品运往全国各地。这些新兴企业的崛起，正不断丰富着准格尔旗的产业生态。 记者了解到，准格尔旗还积极谋划未来产业，培育高新技术产业，加快构建多元产业格局，不断实现传统资源型地区的绿色跃迁。--> 【编辑:王琴】