翻新科技助吉林小镇“点菌成金” 拓中外市场
新华社北京9月29日电 国务院关于改变《中华国民共以及国国内海运条例》的决定  国务院决定对于《中华群众共以及国国内海运条例》作如下修改:  一、将第二条第二款点窜为:“前款所称与国内海上运输相关的协助性筹划举动,包括国际船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。无论,9月28日晚,“绿皮火车”造型的旅客夜间歇息区。中新社记者 吴君毅 摄9月28日晚,劳动区内设立的“女性以及睦车厢”。中新社记者 吴君毅 摄9月28日晚,搭客正在歇息区劳动。中新社记者 吴君毅 摄9月28日晚,游客进天黑间歇息区。中新社记者 吴君毅 摄9月28日晚,旅客在沙发上歇息。中新社记者 吴君毅 摄9月28日晚,搭客登记进入歇息区。中新社记者 吴君毅 摄9月28日晚,旅客进入休息区。中新社记者 ...。”  二、增加一条,作为第二十二条:“国际航运买卖平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、分割形式、平台办事协定、航运交易规定等信息,细致办法由国务院交通运输主管部分制订。甚至,近年来,我国宠物数目继续增加,《2025年中国宠物行业白皮书(消费报告)》表现,2024年我国城镇宠物(犬猫)数目跨越1.2亿只,较2023年增长2.1%,消费市场范围增加7.5%,达到3002亿元。  如今正值暑运,斟酌到近年来愈来愈多家庭饲养宠物,一些航空公司正在暑运期间推出或升级了“爱宠出行”服务,便利旅客带着宠物去游览。高铁宠物托运服务也扩充试点范围。  随着携宠出行服务升级,带着宠物乘交通...。”  三、减少一条,作为第三十九条:“国内航运交易平台策动者未依照端正报送相干信息的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央国民当局交通运输主管部分责令期限补报;过期不补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节重年夜的,责令停止开展相干营业。险些,9月22日,中国海军正式公布,歼-15T、歼-35和空警-600三型舰载机已经成功完成在福建舰上的首次弹射起飞和着舰训练。  这是我国首次正在弹射型航母上实现多型号先进舰载机的电磁弹射以及阻止着舰,标志着福建舰已经具有电磁弹射以及回收能力。  在此前组织的屡次实验练习任务中,海军多名航行员驾驶歼-15T、歼-35以及空警-600三型舰载机,成功在福建舰上完成为了起降,验证了我国完全自主研制的电磁弹射以及阻挠体系与...。”  4、将第四十六条改为第四十八条,批改为:“与中华国平易近共以及国缔结年夜概共同参加国内海运相关条约、协定的国度大概地区,违背公约、以及谈的规定,使中华国民共以及国根据该条约、协议享有的利益丧失或者者受损,年夜略停滞条约、协定方针实现的,中华群众共和国政府有权要求无关国家或者许地域政府停止上述行动,采纳适当的补救步伐,并能够依据无关条约、协议中断可能停止履行相关义务。  “任何国家年夜概地域对中华国民共以及国国内海上运输及其帮手性营业的筹划者、船舶或者船员采纳或者帮忙、撑持采用蔑视性的克制、限度或者其余相似步伐的,除了无关条约、协定可能供应充裕无效的抢救外,中华群众共以及国政府依据现真相形采用需要的反制步伐,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家年夜略地域的船舶收取特别用度,克制或者限制该国家大概地区的船舶收支中国港口,克制或者限制该国度大约地区的组织以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息和经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅佐性营业。”  5、将本条例中的“交通主管部分”改动为“交通运输主管部门”。  本决定自公布之日起实施。  《中华人民共和国国内海运条例》依据本决定作响应修改并对于条则序号作相应调解,从新公布。中华群众共以及国国际海运条例  (2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号公布 依据2013年7月18日《国务院对于废止以及改变局部行政法例的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于修改部分行政法规的抉择》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于修改局部行政法规的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院关于修改以及废除了局部行政法规的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院关于修改〈中华人民共以及国国际海运条例〉的抉择》第五次订正)  第一章 总则  第一条 为了规范国内海上运输举动,保护公平合作,保护国内海上运输市场次序,保障国际海上运输各方当事人的正当权利,制定本条例。  第二条 本条例适用于进出中华国民共以及国港口的国际海上运输谋划活动以及与国际海上运输相干的辅助性经营运动。  前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营流动,搜罗国际船舶代理、国内船舶办理、国际海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台办事等营业。  第三条 从事国内海上运输经营活动和与国内海上运输相关的帮助性经营活动,该当遵照诚恳信用的准绳,依法经营,公平竞争。  第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的地方国平易近当局交通运输主管部分遵照本条例划定,对于国内海上运输经营运动实行监督治理,并对与国内海上运输相关的帮助性经营活动履行有关的监督治理。  国务院交通运输主管部分和无关的地方群众当局交通运输主管部分应当对国内海上运输及其辅助性营业的谋划者和从业职员实施信用经管,并将相干声望记录纳入天下信誉信息同享平台。  第二章 国内海上运输及其帮手性营业的筹划者  第五条 谋划国内客船、国内散装液体危险品船运输营业,该当拥有以下前提:  (一)取患上企业法人资历;  (二)有与运营业务相适应的船舶,此中必须有中国籍船舶;  (三)投入经营的船舶合乎国度划定的海上交通平安技术标准;  (四)有提单、客票兴很多式联运单证;  (五)有具有国务院交通运输主管部分划定的从业资格的初级业务解决职员。  筹划国内集装箱船、国内一般货船运输营业,该当取患上企业法人资格,并有与运营营业相适应的船舶。  第六条 经营国内客船、国内散装液体危急品船运输营业,应当向国务院交通运输主管部分提出申请,并附送合乎本条例第五条规定条件的相关材料。国务院交通运输主管部门应该自受理恳求之日起30日内考核完毕,作出答应或者者不予许可的决定。予以答应的,向申请人发表《国际船舶运输谋划容许证》;不予答应的,该当书面汇报申请人并告诉理由。  国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输营业申请时,该当考虑国家对于于国际海上运输业生长的政策以及国内海上运输市场合作状态。  请求经营国际客船运输营业,并同时请求经营国际班轮运输营业的,还理当附送本条例第十一条法则的相干质料,由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。  策划国内集装箱船、国内普通货船运输营业,该当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门立案,备案信息包孕企业名称、注册地、联络方式、船舶情况。  第七条 策划无船承运业务,应当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门存案,备案信息包括企业名称、注册地、联系方式。  前款所称无船承运业务,是指无船承运营业筹划者以承运人身份接受托运人的货载,签发本身的提单年夜概其他运输单证,向托运人收取运费,通过国内船舶运输经营者实现国际海上货物运输,承担承运人义务的国际海上运输经营静止。  在中国境内经营无船承运业务,应当正在中国境内依法设立企业法人。  第八条 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者,不得将依法取得的经营资格提供给他人应用。  第九条 国内客船、国内散装液体危殆品船运输经营者依照本条例的划定获取响应的经营资历后,再也不具备本条例规则的前提的,国务院交通运输主管部门理应立即取消其经营资格。  第三章 国际海上运输及其辅助性业务经营举动  第十条 国内船舶运输运营者经营进出中国口岸的国内班轮运输营业,应该遵照本条例的规则取患上国际班轮运输谋划资格。  未患上到国内班轮运输经营资历的,不得处置国内班轮运输运营活动,不患上对于外颁布班期、接受订舱。  以独特派船、舱位调换、联合经营等体式格式经营国内班轮运输的,实用本条第一款的规矩。  第十一条 经营国内班轮运输营业,应当向国务院交通运输主管部分提出申请,并附送以下材料:  (一)国际船舶运输经营者的称号、注册地、营业执照副本、次要出资人;  (二)经营者的首要办理人员的姓名及其身份证明;  (三)经营船舶材料;  (四)拟动身的航路、班期及沿途停泊口岸;  (五)运价本;  (六)提单、客票或者多式联运单证。  国务院交通运输主管部分应当自收到经营国际班轮运输营业请求之日起30日内审核完毕。恳求质料实在、齐备的,予以注销,并告诉请求人;要求资料不实正在或者者不完备的,没有予登记,书面告诉请求人并告知来由。  第十二条 取得国内班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者,应当自患上到资格之日起180日内开航;因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分同意,可以延期90日。过期未出发的,国际班轮运输经营资格自期满之日起丢失。  第十三条 新开、停建国内班轮运输航线,或者变更国内班轮运输船舶、班期的,应当提早15日予以布告,并应当自举动发生之日起15日内向国务院交通运输主管部门备案。  第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价,理当按照规定款式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当指定专门机构受理运价备案。  备案的运价囊括宣布运价和协议运价。颁布运价,是指国内船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价;协议运价,是指国内船舶运输策划者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。  发表运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日见效;协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。  国内船舶运输筹划者以及无船承运营业经营者应当实行失效的备案运价。  第十五条 从事国际班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协议等,该当自协议订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部分备案。  第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输谋划者有下列情况之一的,该当在情形发生之日起15日内,向国务院交通运输主管部分存案:  (一)停止筹划;  (二)增加经营船舶;  (三)变更提单、客票或者者多式联运单证;  (四)在境外设立分支机构或者子公司谋划响应业务;  (五)领有的船舶在境外注册,悬挂外国旗。  国内客船、国际散装液体危急品船运输筹划者增长运营船舶的,增加的经营船舶必须符合国家规定的宁静技术尺度,并应当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分该当自收到立案资料之日起3日内出具存案证实文件。  其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情况之一的,该当根据本条第一款划定操持存案手续。  国内集装箱船运输经营者、国内一般货船运输经营者以及无船承运营业谋划者停止经营的,应当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分备案。  第十七条 经营国内船舶运输业务、无船承运营业以及国际船舶代理业务,在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度,应当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。  第十八条 经营国内船舶运输业务以及无船承运营业,没有患上有以下举动:  (一)以低于失常、公平水平的运价供给服务,阻碍公平合作;  (二)在管帐账簿之外黑暗给予托运人回扣,承揽货物;  (三)滥用劣势地位,以鄙视性价钱或许其余限制性条件给买卖对方形成损伤;  (四)其余侵害买卖营业对于方或者国内海上运输市场次序的行为。  第十九条 外国国内船舶运输经营者从事本章规则的无关国内船舶运输活动,该当遵守本条例无关划定。  外国国内船舶运输经营者不得经营中国港口之间的船舶运输营业,也没有得利用租用的中国籍船舶大概舱位,年夜概以互换舱位等方式变相谋划中国口岸之间的船舶运输营业。  第二十条 国内船舶代理运营者接受船舶全数人或者船舶承租人、船舶经营人的托付,能够筹划以下业务:  (一)操持船舶进出口岸手续,联系安顿引航、靠泊以及装卸;  (二)代签提单、运输合同,代办接收订舱业务;  (三)办理船舶、集装箱以及货色的报关手续;  (四)承揽货色、组织货载,操持货品、集装箱的托运和中转;  (五)代收运费,代庖结算;  (六)构造客源,管理有关海上搭客运输营业;  (七)其余相干业务。  国内船舶代取代理经营者理当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的本国国内船舶运输经营者的税款。  第二十一条 国内船舶办理经营者接纳船舶所有人年夜略船舶承租人、船舶经营人的委托,能够经营下列营业:  (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产治理;  (二)机务、海务以及支配维修;  (三)船员招聘、练习和装备;  (四)保证船舶技巧状况和一般航行的其余效劳。  第二十二条 国内航运交易平台谋划者理当向国务院交通运输主管部门报送谋划者名称、注册地、联系体例、平台服务协议、航运买卖规则等信息,详细办法由国务院交通运输主管部门制订。  第四章 外商投资谋划国内海上运输及其协助性业务的特别规定  第二十三条 外商在中国境内投资筹划国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅佐性营业,适用本章规定;本章不规定的,适用本条例其余无关规定。  第二十四条 外商能够遵照有关法律、行政法例以及国家其他无关规则,投资筹划国内船舶运输、国际船舶代理、国内船舶管理、国际海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场业务。  第二十五条 外国国内船舶运输经营者和本国国际海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构,不得处置经营举动。  第五章 查询访问与处理  第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害瓜葛人的央求或者者自行决议计划,可以对以下情景实施考察:  (一)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输运营者之间订立的触及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协议等,可能对偏偏心合作形成伤害的;  (二)经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者经由进程协议产生的各种联营体,其效劳涉及中国口岸某一航路的承运份额,继续1年凌驾该航路总运量的30%,并能够对于公平竞争形成侵害的;  (三)有本条例第十八条规定的行为之一的;  (四)可能损害国内海运市场公平竞争的其他行为。  第二十七条 国务院交通运输主管部分施行考察,应当会同国务院市场监视办理部分(以下统称调查构造)独特停止。  第二十八条 调查机关实施考察,应当建立查问访问组。调查构成员很多于3人。视察组可以依据需要,聘任无关专家加入任务。  考察组进行考察前,该当将考察目标、调查原因、调查限日等事变通知被考察人。考察期限不得超出1年;需要时,经窥察构造批准,能够延长半年。  第二十九条 调查职员停止不雅察,可以向被没有雅察人和与其有营业往来的单元以及团体认识有关状况,并可查阅、复制有关单证、和谈、条约文本、司帐账簿、营业函电、电子数据等无关材料。  调查职员举行不雅测,理当保守被没有雅察人和与其有业务来往的单位以及集体的贸易秘密。  第三十条 被考察人理当接受调查,如实提供有关情形和材料,不患上拒绝调查或者许藏匿实在情况、谎报情况。  第三十一条 考察收场,考察构造理应作出考察论断,书面报告被调查人、凶悍瓜葛人。  对于公平合作形成侵害的,盘问拜访构造能够采用责令修改无关协议、制约班轮航班数目、中断运价本或者者停息受理运价存案、责令定期报送有关资料等禁止性、限制性措施。  第三十二条 查问拜访构造在作出采取制止性、限制性办法的抉择前,该当见告当事人有请求举办听证的权力;当事人请求听证的,应该举办听证。  第六章 司法责任  第三十三条 未取患上《国内船舶运输谋划许可证》,私自经营国内客船、国际散装液体危险品船运输业务的,由国务院交通运输主管部分也许其受权的地方人民政府交通运输主管部分责令结束经营;有守法所患上的,没收守法所患上;守法所患上50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;不违法所得年夜概守法所得不足50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。  处置国内集装箱船、国内艰深货船运输营业不与策划国内海上运输业务相适应的船舶的,由省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分责令改正;情节重年夜的,责令开业整理。  第三十四条 外国国际船舶运输谋划者运营中国口岸之间的船舶运输业务,或者行使租用的中国籍船舶和舱位以及用交换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的,由国务院交通运输主管部门或者者其受权的中央群众政府交通运输主管部分责令停止经营;有违法所患上的,充公违法所患上;违法所患上50万元以上的,处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所患上或者者违法所患上有余50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒不中断经营的,拒绝进港;情节紧张的,撤销其国内班轮运输经营资格。  第三十五条 未获患上国内班轮运输经营资格,擅自筹划国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令停止策划;有违法所得的,没收守法所患上;违法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款;没有违法所得也许守法所患上不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不逗留经营的,拒绝进港。  第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法获得的筹划资格供应应他人使用的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方国民政府交通运输主管部门责令限期改正;过期没有改正的,撤销其策划资历。  第三十七条 未实施本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部分估计省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令期限补办备案手续;过期没有补办的,处1万元以上5万元以下的罚款,并能够撤销其相应资格。  第三十八条 未履行本条例规定的运价立案手续兴许未履行备案运价的,由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期更正,并处2万元以上10万元以下的罚款。  第三十九条 国内航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部分也许其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令限日补报;过期没有补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节严重的,责令停止发展相干业务。  第四十条 依据盘问造访论断应当赐与行政处分兴许有本条例第十八条所列守法情景的,由交通运输主管部分、市场看管经管部分依照无关司法、行政法例的规定赋予处分。  第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的,由市场监督管理部分责令避免运营举动,并依法赐与责罚。  第四十二条 拒绝考察构造及其事情职员依法实施调查,或者隐匿、谎报有关状况和资料的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的处所人民当局交通运输主管部门责令改正,处2万元如下的罚款;情节严肃的,处2万元以上10万元如下的罚款。  第四十三条 非法处置收支中国港口的国内海上运输策划举止以及与国内海上运输相干的辅助性经营举动,扰乱国内海上运输市场秩序的,遵照刑法对于正当筹划罪的规定,依法追究刑事义务。  第四十四条 国务院交通运输主管部门以及有关中央人民政府交通运输主管部门的工作职员有以下情景之一,形成严重后果,冒犯刑律的,按照刑法对于于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者其他罪的规则,依法追究刑事义务;尚不足刑事处分的,依法给予行政奖励:  (一)对于符合本条例规则条件的请求者不予审批、许可、注销、备案,或者对于没有切合本条例划定前提的恳求者予以审批、允许、登记、备案的;  (二)对于通过审批、许可、注销、存案的国际船舶运输经营者、无船承运营业经营者不依照本条例的规定实施监视管理,或者发明其再也不拥有本条例规定的条件而没有撤销其响应的经营资格,或者发明其守法举动后不予以查处的;  (三)对于看管检查中发现的未依法履行审批、许可、登记、存案的单元以及个人擅自处置国际海上运输经营静止以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动,不立即予以取消,或者者接到告发后不依法予以处理的。  第七章 附则  第四十五条 香港特别行政区、澳门迥殊行政区以及台湾地区的投资者在内陆投资经营国际海上运输业务以及与国际海上运输相关的帮助性业务,对于比实用本条例。  第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分批准,不得经营中国内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。  外国国内船舶运输运营者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门答应,不患上经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体风险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国腹地内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输业务应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。  第四十七条 要地当地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部门依照本条例制定经管措施。  内地与台湾地区之间的海上运输,依照国家无关规定实行。  第四十八条 与中华人平易近共以及国缔结或者者独特参加国内海运相关条约、协定的国度或者者地区,违反公约、协定的规定,使中华国平易近共以及国依据该条约、以及谈享有的好处丧失或者者受损,或者阻碍公约、协定目标完成的,中华群众共和国政府有权请求无关国家或者者地区政府停止上述行动,采纳适当的调留步伐,并能够依据无关条约、协定中断或者者停止履行相干义务。  任何国家兴许地区对中华人民共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶大概海员采用或者者协助、支持接纳卑视性的阻止、限度年夜概其他相同办法的,除了无关公约、协定能够年夜概供应充足有效的救济外,中华国平易近共和国当局根据实际情况采纳须要的反制办法,包括但不限于向靠泊中国口岸的该国度或者者地区的船舶收取特地用度,禁止年夜概限制该国家或者地区的船舶收支中国口岸,克制或者限制该国度或者者地区的构造以及个人私人获得中国国内海上运输相干数据、信息以及经营进出中国港口的国际海上运输及其协助性营业。  第四十九条 本条例实施前已经从事国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅助性经营活动的,理当在本条例实施之日起60日内依据本条例的规定补办有关手续。  第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正宣布的《中华人民共以及国海上国际集装箱运输经管法则》同时废止。 【编辑:刘阳禾】

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