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新华社联合国9月26日电在第80届联合国大会一般性辩论上的讲话(2025年9月26日，纽约)中华人民共和国国务院总理 李强主席女士，各位同事： 今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。80年前，全世界无数仁人志士前仆后继，经过艰苦卓绝的战斗打败法西斯，抱着永不再战的理想建立了联合国。 联合国是世界反法西斯战争胜利重要成果，它的建立是人类对两次世界大战浩劫痛定思痛、摆脱丛林法则的历史尝试，开启了构建战后国际秩序、追求和平发展的不凡征程。80年风雨兼程，联合国已成为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，在全球治理中发挥着不可替代的重要作用。正是因为建立了以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，人类社会才实现总体和平，迎来前所未有的大发展大繁荣。80年沧海桑田，历史的车轮跨越了世纪，人类社会历经电气化时代、计算机时代，已迈入数字化智能化时代。尽管人类生存发展的环境发生了显著变化，但让世界更美好的追求始终没有改变。回首既往，我们可以得出一些宝贵的启示。 第一，和平与发展是各国人民最热切的共同期盼。纵观人类历史，战争和冲突的阴霾虽然从未完全消散，但任何势力也从未能够阻止人们为恢复和平而奋起、为实现发展而拼搏。经历过两次世界大战，我们绝不能淡忘鲜血和生命换来的惨痛教训。过去80年，世界总体和平孕育出全球经济的巨大增长，现在国际社会对推动和平与发展的愿望更加强烈。进一步壮大和平与发展的力量，是我们这一代人义不容辞的责任。 第二，团结合作是人类进步最强大的力量源泉。在世界反法西斯战争的峥嵘岁月里，不同社会制度、不同历史文化的国家超越差异、并肩作战，最终赢得胜利。随后80年，各国又继续通过沟通协作，经受住了冷战对峙、金融危机、大流行病等重重考验。这些都证明了一个朴素而深刻的道理，那就是团结则共进、分裂则俱损。无论前进道路上有多少困难挑战，只要各国团结一心、精诚合作，就能汇聚起磅礴力量，战胜一切逆流险阻。 第三，公平正义是国际社会最重要的价值追求。80年来，从旧殖民体系的崩塌，到现行国际秩序的建立，再到国际法治实践的完善，历史的进程时刻提醒着人们，当强权凌驾于真理之上，世界就会陷入动乱和衰退，当公平正义得到伸张，社会就能走向稳定和繁荣。人类社会若是退回弱肉强食的丛林法则时代，就必将面临更多血腥和残暴。在这个世界上，我们既要讲利益，更要讲道义，大国尤其应当如此。惟有坚持大小国家一律平等，践行真正的多边主义，才能让各方权益都得到更好保障。 每一次对历史的回望，都应帮助我们校准当下的方向，以避免步入歧途。当前，世界进入新的动荡变革期，单边主义、冷战思维卷土重来，历经80年的国际规则秩序受到严重冲击，曾经行之有效的国际体系屡遭破坏，引发的种种乱象令人痛心忧虑。人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问：历经磨难，人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处吗？面对诸如人道主义灾难的种种不堪，难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之吗？对一些毫无底线的霸道霸凌行径，难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受吗？先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求，难道就任其在历史的天空中随风飘散吗？中国人常讲，不忘初心，方得始终。我这次来到联合国总部，当看到大厦前一字排开的190多面各国国旗迎风招展时，当看到历经岁月洗礼却仍然熠熠生辉的“铸剑为犁”、“打结的手枪”等雕塑作品时，当看到不同地区不同民族不同肤色的工作人员为了人类共同目标通力协作时，我想，这些代表着和平、进步、发展的人、物、景，就是我们纪念胜利的初心所在，就是我们携手奋斗的使命所在。诚然，我们或许不能回到过去，但完全可以创造更好的未来。 中国作为联合国创始会员国，始终积极参与全球事务，努力推动提升人类福祉。这些年，习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向，提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动，解决更多实际问题，推进世界和平与发展。 一是在世界变乱交织之际，我们要共筑和平、共享安全。各国同处地球村，安全上既相互关联又彼此影响。我们应当坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，尊重各国的合理安全关切，同舟共济应对复杂严峻的安全挑战，以对话协商和平解决分歧争端。如果执迷于阵营对抗，动辄诉诸武力，只会让和平越来越远。 中国始终是世界和平安全的坚定维护者。中国是联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国，在乌克兰危机、巴以冲突等热点问题上积极劝和促谈，今年还同30多个国家共同建立国际调解院。中国将继续恪守公平公正，从事情本身的是非曲直和国际社会共同利益出发，与各方一道探寻和平的最大公约数，为推动政治解决热点问题发挥建设性作用。 二是在全球增长乏力之际，我们要重振合作、谋求共赢。封闭自守无法实现持久发展，开放合作才能不断增强发展动能。现在世界经济低迷困厄，很重要的原因是关税大棒、“筑墙设垒”等单边主义、保护主义措施增多，最终是大家一起受损。我们应当更加紧密协作，努力寻找和扩大利益交汇点，推动普惠包容的经济全球化，在相向而行中更好相互成就。 中国始终是全球共同发展的重要推动者。这些年，中国经济持续稳定发展，对世界经济增长贡献率保持在30%左右。中国不断扩大对外开放，关税总水平已降至7.3%，连续16年是世界第二大进口国。中国积极参与国际科技创新合作，推动5G、人工智能等前沿技术成果共享，共同培育经济新动能。中国还推动高质量共建“一带一路”，合作遍及150多个国家。当前，中国正扎实推进高质量发展，着力扩大国内需求，加快发展新质生产力，有信心有能力保持经济持续向好，继续为世界经济增长提供重要支撑。 三是在多元文明激荡之际，我们要倡导对话、美美与共。中国人常讲：“一花独放不是春，百花齐放春满园。”世界上各个文明都有其独特价值和底蕴，都应当被承认和尊重。抱持所谓“文明优越论”，以意识形态划圈子，只会造成更多对立和对抗。本着包容态度，更多相互交流和学习，就能凝聚更多共识与合力。 中国始终是文明交流互鉴的积极践行者。和合共生等理念深植于中华民族的血脉，我们积极弘扬全人类共同价值，从不搞强加于人那一套。未来5年，中国将面向发展中国家实施50个文化、文明领域发展合作项目，举办200期专题研修研讨项目，为推动文明对话、促进文明进步继续作出贡献。 四是在新型挑战频出之际，我们要携手应对、共护家园。气候变化是人类面临的重大挑战。我们要秉持共同但有区别的责任原则，推动《巴黎协定》有效落实，加强绿色经济国际协作。近年来，人工智能、网络通信、生物制造等科技水平飞速提升，但也带来不少潜在风险。我们要坚持以人为本、科技向善、公平普惠等原则，加快完善相关治理规则，加强全球治理合作，使科技进步更好真正造福人类。 中国始终是应对全球性挑战的负责任参与者。中国坚持绿色低碳发展道路，构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系和最大、最完整的新能源产业链。前天，习近平主席在气候变化峰会上郑重宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献，这是中国为应对全球气候变化采取的又一重大举措。中国致力于同各国深化网络安全、生物安全、外空等领域合作，提出《全球人工智能治理倡议》等，倡议成立世界人工智能合作组织，这次将向联合国赠送“嫦娥六号”从月球背面采集的月壤样品。中方将继续拿出更多积极行动，同各方协力推进相关领域全球治理。 各位同事，中国愿同各方一道维护联合国的地位和权威，维护联合国宪章宗旨和原则，支持联合国通过改革提高效率和履职能力，呼吁提升发展中国家的代表性和发言权。中方将与联合国建立中国－联合国全球南南发展支持机制，并向其提供1000万美元预算支持，还将同联合国开发计划署在上海建立全球可持续发展中心，加快落实联合国2030年可持续发展议程。 历史如潮，大道如砥。面向未来，中国将继续尽己所能，为世界和平与发展贡献力量。一个稳定发展、高度开放的中国，必将为各国带来更多新机遇。一个胸怀天下、勇于担当的中国，必将为世界注入更多正能量。中国愿同各国一道坚守联合国理想，弘扬多边主义精神，积极落实四大全球倡议，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进，努力把世界建设得更加和谐美好！ 谢谢大家！ 【编辑:李润泽】
本报记者 吴 焰 巨云鹏 王伟健 上海市徐汇区武康路，梧桐掩映下的一幢小楼——由上海、江苏、浙江、安徽三省一市联合组建的长三角区域合作办公室，承担着深入推进长三角一体化发展的重要职能。 小楼里悬挂的一张世界级城市群概况图上，长三角地区引人注目。 “十四五”时期，长三角地区生产总值从2021年的27.6万亿元增长到2024年的超33万亿元，稳步提升。--> 习近平总书记强调：“深入推进长三角一体化发展，进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，率先形成更高层次改革开放新格局，对于我国构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，意义重大。” 长三角以实绩作答：9座城市跻身地区生产总值“万亿之城”行列；26个国家级先进制造业集群，占全国近1/3；589家科创板上市公司中，有282家来自长三角。区域创新能力、产业实力持续提升。 紧扣一体化和高质量这两个关键词，发挥好经济增长极、发展动力源、改革试验田的作用，三省一市合力勇挑大梁，努力在中国式现代化中走在前列。 统筹科技创新和产业创新 一束光，照见长三角科研链与产业链融合 推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。 今年6月，长三角地区主要领导座谈会主题鲜明：协同提升长三角区域创新能力，更好发挥高质量发展动力源作用。 “十四五”时期，依靠创新驱动，沪苏浙皖经济社会发展提质增效，产业转型升级。 上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模连年增长，达到1.8万亿元；江苏国家级先进制造业集群达14个、总数全国第一；浙江杭州“六小龙”企业，引发海内外高度关注；安徽超导量子计算机“本源悟空”全球访问量突破3000万次。放眼全国，长三角科技创新有基础、有优势。 如何当好“开路先锋”？怎样破解科技创新与产业创新“相望难相见”难题？ 一束光，照见长三角科研链与产业链的融合。 这束光，由被誉为“前沿科研的眼睛”的大科学装置同步辐射光源发出，从这里产生的X射线亮度，是普通X光机的几十亿倍，像一台“超级显微镜”，能让微观世界纤毫毕现。这样的大科学装置，在长三角建成了两座——上海光源，合肥光源。 “以往，这类大科学装置主要用于基础研究。如今，越来越多的企业需要用它们‘照亮’产品研发。”中国科学技术大学国家同步辐射实验室研究员储旺盛的感慨，道出了科技创新的新趋势。 每年开机时间长达7000个小时，但上海光源基本仅能满足1/4的机时申请。去年，浙江省金华市投入2400万元在合肥光源建成全国第一个软X射线散射束线实验站——金华线站。 “过去，不敢想，也用不上。”浙江光电子研究院院长李盛说。以前产业发展水平较低，用不上“大国重器”；现在，产业转型升级，需求旺盛。2024年，长三角高新技术企业突破13.6万家，一大批高新技术产品在国际市场上产生影响。 “比如，粘结剂对电池的稳定安全非常重要。我们希望有一种仪器，能精准观测、跟踪它的状态变化，支持性能持续提升。”巨化集团首席科学家叶向荣说，企业难以耗巨资建设这样的实验室。 今年2月，由合肥光源、浙江光电子研究院共同打造的国内首个产业专用同步辐射实验平台投入使用。通过这个平台，叶向荣把一种在研的粘结剂，送到了合肥光源的实验台，“检测后我们发现了问题所在，为提升产品性能找到了解决方案。” 光，把上海、合肥的大科学装置，与浙江的高校、企业、产业交织起来，转化为现实生产力。 组建长三角国家技术创新中心，构建长三角科技创新共同体联合攻关机制，启动长三角创新联合体建设，发放长三角科技创新券……资源聚合，空间组合，产学研融合，长三角催生协同创新的化学反应。 以不断创新，推动创新之长三角。 7月，三省一市人大常委会分别表决通过关于促进长三角科技创新协同发展的相关决定，通过制度安排，进一步破解科技创新协同发展的瓶颈问题，以体制机制创新加快打造长三角科技创新策源地。 统筹龙头带动和各扬所长 一条“廊”，看三省一市比较优势怎样变为区域竞争优势 8月1日，一则重磅消息引起各方关注：上海东方枢纽国际商务合作区，将于今年底按期实现先行启动区封闭运行。 简单说，全球商务人士只要持有效邀请，不需签证，一次入区可停留30天，还能根据需要申请延期。抵达浦东机场，乘坐接驳车十几分钟，就可直奔合作区，开展各种商务活动。 这是实施更高水平对外开放的新平台。 “一体化，不是一样化。”长三角区域合作办公室副主任张忠伟表示，既要“龙头带动”，又要“各扬所长”。 一条“廊”，正不断演绎生动故事。 G60沪昆高速，串联出一条科创走廊。上海松江，江苏苏州，浙江嘉兴、杭州、湖州、金华和安徽合肥、芜湖、宣城等九城(区)通力合作，力争打破行政区划壁垒，优势互补、共锻长板。 “我们最初在上海创业、搭建团队。到了产品研发试制及布局生产阶段，就顺着G60科创走廊寻找合适的地方。”浙江盘毂动力科技有限公司有关负责人说，公司生产基地最终落脚浙江兰溪。 上海，有人才、技术、金融资源；浙江，有成本和物流优势。用足当地优势，获得长三角G60科创走廊科技成果转化基金支持，盘毂动力迅速成长。近3年，企业营收连续跨过2.5亿元、3亿元、8亿元3个台阶，累计申请专利1500余项。 如今，G60科创走廊上，九城(区)共建16个产业联盟、15个产业合作示范园区。湖州、金华、芜湖、宣城等都在上海松江开辟“科创飞地”，携手探索“孵化在上海、产业化在G60沿线城市”的协同创新模式。 三省一市相互赋能，把各地自身优势变为区域优势。 上海，“龙头”带动提升。2024年，经济体量站上5万亿元新台阶。东望，上海自由贸易试验区先行探路，77条试点措施新近在全国复制推广；西看，虹桥国际开放枢纽“有力整合”，对接进博会溢出效应，成为国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接。 江苏是产业大省。2021年，长三角国家技术创新中心揭牌。3年来，长三角国创中心累计与589家长三角龙头企业建立联合创新中心，孵化145个重大产业创新项目。 浙江外贸韧性强。今年上半年，浙江实现外贸进出口2.73万亿元，同比增长6.6%，居全国首位。满载长三角产品的浙江中欧班列(义新欧)，今年上半年累计发运集装箱13.1万标箱，同比增长11.1%。 安徽制造特色鲜明。2024年，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重43.6%。今年1至5月，全省汽车、新能源汽车产量分别为123.57万辆、61.33万辆，均居全国第一，带动整个长三角汽车产业高质量发展。 张开，手指各有所长；握紧，拳头挥动有力。 区域经济发展的新范式，正在重新定义。 统筹硬件联通和机制协同 一座“院”，见证体制机制创新打破行政壁垒 “嘀嘀嘀……”上午10点27分，车门关闭，G8388次列车从上海站缓缓开出。 作为首趟连接长三角三省一市的“超级环线”列车，G8388次列车从上海出发，途经苏州、南京、合肥、黄山、杭州、嘉兴等城市后再返回上海。“像乘坐地铁一样方便”，让许多人对“一体化”有了具象认识。 “半小时生活圈”“一小时通勤圈”“4小时产业圈”“24小时包邮区”，成为长三角的标识。每天，长三角铁路客流量超200万人次，相当于一座大型城市的人口规模。 相比硬件联通，机制协同更难。 江南水乡、太浦河上，沪苏浙三地交界处，是被称为“长三角原点”的长三角生态绿色一体化发展示范区。今年5月，一座形似“四合院”的建筑——方厅水院揭开面纱。1288米长的步行廊道连通三省一市主题展馆，是对长三角一体化进程的标注。 这座跨省份建筑的“拔地而起”，就是一次破解交界地区建设发展难题的制度探索。有人将它比作缝合沪苏浙边缘的第一颗纽扣。 “在省份交界处，按照同一套标准审批建设，是我从业多年第一次遇到。”项目建设方、长三角一体化示范区新发展建设有限公司总经理朱翊元感慨。方厅水院浙江嘉善片区的施工许可证上，上海市青浦区相关部门的印章清晰可见。 就是这张许可证，颇费周折。跨省份项目的常规做法，由属地部门以省界划分、各自审批发证，但这势必要对项目进行分割。示范区执委会提出，采用“委托审批”模式。 听起来容易，但此前无先例。执委会与两区一县、两省一市的相关部门多轮沟通，最终委托青浦区建设和管理委员会审批。而“委托审批”模式，也就此写入了沪苏浙三地的法规。 一体化的核心，就是打破行政壁垒，提高政策协同，推动要素在区域内畅通流动。 三省一市几乎所有部门都在立与破、沟通与协调、对接与创新，共同打造统一大市场先行区。外国人240小时过境免签全域实施；跨省“高效办成一件事”，200多项政务服务“一网通办”…… 一体化终极目标，是群众的获得感。 将户口从上海迁到合肥，安徽医科大学徐马飞教授始终认为是“最优选择”。4年前，徐马飞成为“长三角跨省迁户口新政落户安徽第一人”。他说，长三角一体化发展，不仅让各种跨区交通、手续、看病、上学变得便捷，而且一、二线城市间的资源配置差距缩小，选择科研地点时可以“更纯粹”。 江苏栋澄科技有限公司从上海迁移到江苏南京浦口区，不到24小时就完成了涉税事项迁移办理。“从空间上说，公司经营地确实变了。但涉税历史数据可以沿用，原权益可承继、原资质可保留。”公司负责人沈红杰欣喜地介绍。 截至2024年，长三角提供异地门诊和住院累计结算超5200万人次，出生医学证明电子证照、预防接种等5项健康数据跨省通办、共享互认。 一体化持续推进，真切之感源源不断。 统筹生态环保和经济发展 一条江，打开生态文明建设的实践空间 山水之间，有发展哲学。 “长三角地区是长江经济带的龙头，不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头。”习近平总书记鼓励三省一市加强生态保护红线无缝衔接，加强节能减排降碳区域政策协同，健全生态补偿机制，建设区域绿色制造体系，在建设人与自然和谐共生的现代化中发挥示范作用。 新安江流域生态补偿机制13年来的探索升级与价值变现，印证了这一思想的伟力。 作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点，在历经3轮试点、浙皖两省“对赌”后，现在的新安江，跨省界断面水质达到地表水环境质量Ⅱ类标准，每年向千岛湖输送近70亿立方米清水。 “被青山环绕，在凉爽的新安江里畅游，有种别样体验。”近日，一场“夏日冬泳”赛事在新安江畔的浙江省建德市开赛，市民唐豪第一时间就报了名，“这几年新安江两岸更绿了，水更清了，环境越来越好。” 2023年6月，浙皖两省签署《共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区协议》，开启第四轮试点。与前三轮不同，这次协议明确，除资金补偿外，两省还将在绿色金融、新兴产业、传统农业、文旅产业、人才交流等方面加强合作。 从新安江的千岛碧波到太湖的万顷湿地，从黄山的千年松涛到盐城的鹤舞鹿鸣，“生态优先”的笔触正在重塑区域发展底色。 联合发布《长三角生态环境保护标准一体化建设规划》，实施区域能源一体化高质量发展规划，创建37个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2024年，长三角空气优良天数平均比例为84.5%，较2018年提升8.8个百分点；594个地表水国控断面水质优良比例为94.3%。 生态环境保护，也为经济发展拓宽了新空间，开辟了新赛道。 太浦河给上海带去了太湖水，但沿途的纺织印染产业，会对水质产生影响。位于长三角生态绿色一体化发展示范区的国家先进功能纤维创新中心，整合来自上海、江苏、浙江的科研院所、企业技术资源，闯入“绿色纺织”赛道。 点“绿”成金。 江苏国望高科纤维有限公司5万吨中试基地，一卷卷新生产的无锑纤维，正准备送至下游企业生产衣服、箱包等生活必需品。“我们构建了一个绿色纤维产业集群，既保护了太浦河水质安全，又助力长三角区域绿色发展。”江苏国望高科纤维有限公司总经理张叶兴说。 走进位于青浦区金泽镇的长三角可持续发展研究院，眼前是绿色低碳生活新场景：生态公厕节水率超过90%，生态客厅采用光伏直流电提高用电效率，会议室墙壁面板是咖啡渣循环再生的装饰面板、涂料是无机矿物涂料竹炭土…… “这些绿色低碳科研成果，不久后会融入生产和生活中。”研究院常务副院长柳剑雄告诉记者。 着眼当下，展望未来，这是“柳剑雄们”的目标，也是长三角一体化发展的目标。 “面向‘十五五’，我们正在思考，如何持续推进长三角一体化高质量发展？怎样在一体化中产生更多化学反应、释放乘数效应？”站在那张“世界级城市群概况图”前，张忠伟既充满信心，又深感责重。 大江奔腾，奋楫者先。长三角如一艘巨轮，破浪前行。 (本报记者徐靖、窦瀚洋参与采写) 《 人民日报 》( 2025年09月27日 01 版) 【编辑:刘阳禾】