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最近,中新网9月26日电 据“微言教导”微信公家号动静,为贯彻落实天下教导大会精神以及《教导强国树立布局纲要(2024—2035年)》安排,加快推动城乡一般高中教导协调发展,匆匆进县中振兴,经国务院赞同,教诲部、国家发展革新委、财务部、人力资本社会保障部、自然资本部、住房城乡创立部等六部门联合印发了《县域平凡是高中振兴动作方案》(如下简称《行动设想》),对于推进县域普通高中教导高质量发展进行了零碎计划和全面布置。--> 《行动计划》明确五年夜任务:一要扩资本,适应学龄人口变动,迷信优化资源配置,加快扩展公办学位供给;二要提质量,健全德智体美劳单方面培养系统,推动“五育”融合进展,深化课程教学变革,健全师资队伍建立机制;三要强保障,健全经费投入机制,加年夜省、市两级对于教诲根本软弱地区县中的投入反对力度,优化教师人为报酬包管,按标准足额拨付生均专用经费;四要优生态,树立科学教育理念,坚决改正全面谋求升学率偏偏向,严格标准县中办学举动,深化评估改革,整治违规跨区域掐尖招生,避免抢挖县中优异校长和教师;五要匆匆融通,促进高中特色多样开展,连续优化职普构造,推动职普以及谐发展。 《行动计划》提出八年夜行动:一是教诲资本扩容行为,建立学龄生齿和学位需求展望预警机制,推动现有普通高中挖潜扩容,新建一批平凡高中;二是办学条件改进动作,欠缺国家普通高中学校建设标准,有序促成县中规范化建设,重点补齐课堂、试验室、图书馆、运动场地、老师宿舍等基础办法短板;三是课程教学提质行动,严峻根据一般高中课程计划以及课程标准开展讲授,强化学校选修课程建设,深入教学改造,完美选课走班,增强研究性进修以及跨学科教学,存眷学生进修进程,建立省市教研员接洽县中机制;四是教师部队晋升行动,实时补充县中紧缺薄弱学科教员,鼓励城区高中良好教员到县中支教,“优师谋划”等项目向县中歪斜,哺育一批县域普通高中领军教导教学能人,在职称评聘、报酬保障方面赐与县中教师更年夜撑持,选优配强县中布告、校长;五是教育数字化赋能举动,反对县中配置装备陈列聪明教室,用好国家、省级聪明教育平台资源以及功能,鼓励城市高中向县中凋谢优良数字教育资本,晋升县中教师数字素养;六是办学体制机制变革深化动作,鼓励有条件之处加年夜市级在资源配置、经费投入、教诲评估、规范办学等方面的兼顾力度,开展综合高中创建试点,探索注销退学、平衡派位、划片招生等多元化登科改革,着力降服“唯分数、唯升学”偏向;七是办学范例化行动,以省为单元明白高中学生在校作息时间、寒寒假时间,不患上支配周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评,严禁省属、省城都会高中违规面向县域掐尖招生;八是对口帮扶行动,实施新一轮教导部部属高校县中托管帮扶名目,深入国家农村落中兴重点帮扶县教育强人“组团式”帮扶,将县中托管帮扶纳入货色部协作以及对于口赞助全体规划,高校招生专项打算向教诲基础单薄地区歪斜。 《行动计划》夸年夜,要建立省级兼顾、市级主抓、县级落实的任务推效果制,教导、进展革新、财政、人力资本社会保障、自然资本、住房城乡建立等相干部分要落实好各自职义务务,形成任务协力。要强化对县中复兴行动计划履行状况的教育督导,将师长教师身心健康进展、高中阶段教育提高、学校规范化配置装备陈列、课程履行、老师装备、生均公用经费保障、标准办学等状况作为评价重点。 《举动企图》仔细内容如下:县域平凡是高中中兴流动企图 县域普通高中(包括县、县级市、旗举办的普通高中,如下简称县中),是欠缺公平优良的根基教诲体系的关键出力点,在教诲强国扶植和村庄复兴、新型城镇化、生齿高品质成长中承当着重要任务。为贯彻落实全国教育年夜会精神和《教育强国扶植计划提要(2024—2035年)》摆设,加快推动城乡普通高中教育以及谐发展,匆匆进县中振兴,经国务院允许,拟定本策划。 一、总体请求 以习近平新时期中国特色社会主义思维为指点,粗浅贯彻党的二十年夜以及二十届二中、三中全会精神,坚持和增强党的指导,片面贯彻党的教诲目标;对于峙育报酬本,落实树德树人根本任务;坚持综合更始,协同推进范围生长与内涵建设;坚持因地制宜,结合各地实践探索有效门路。适应分类匆匆进以县城为主要载体的城镇化建立新形势新请求,更好兼顾优化资本配置装备摆设、改善办学条件、强化师资队伍、转变育人方式、完美保障机制,全面晋升县中办学水平,提高教诲年夜众效劳品质,明显扩年夜农村落地区学生接受优良平凡是高中教诲的机会,为建设教导强国供应有力支撑。 到2030年,适应学龄生齿连续增加的平常高中教育资本供给机制进一步完美,县中布局越发正当,为初中毕业生就读普通高中供应充足学位;教员能力本质以及学历水平进一步提高,教师配备满足教导教学需要;更好适应野生智能对于育人举动变化的影响,重视树德树人、全面成长的品质评估体系根本建立,“唯分数、唯升学”的招考教诲偏偏向获患上有效扭转;教导治理才能和程度较着普及,城乡基础教育谐以及开展机制更为欠缺,市域内普通高中发展差异鲜明放年夜,优良特色多样开展款式根本形成,无力促进城乡融会发展。 二、重要任务 (一)扩资本。适应学龄生齿变更、城镇化过程以及生齿固定趋势,兼顾以后以及长远、都会和县域、存量以及增量,增强分类疏导,迷信优化资本设置装备摆设,做勤学校布局,新建、改扩建一批县中,增强投止制黉舍建设,加快扩没收办学位供应。 (二)提品质。健全德智体美劳周全培育系统,匆匆成年夜中小学思政课一体化鼎新创新,按照国度课程计划将素质教育具体化、项目化,推进“五育”融会开展,深入课程解说改革,提升师长教师综合素质。健全师资队伍扶植机制,晋升老师才干素质。实施教诲数字化赋能,推进优良资本同享,全面晋升办学水平。 (三)强保证。健全经费投入机制,调解经费投入构造,加年夜省、市两级对于教导底子根基薄弱地区县中的投入反对于力度,优化教师人为报酬保障,按规范足额拨付生均专用经费。加小家庭经济困难学生帮助力度,适时调解国家助学金均匀资助尺度。 (四)优生态。建立科学教导理念,严格标准县中办学行动。深入评估革新,注意综合评估以及增值评估,指导办好每一一所县中。整治违规跨地区掐尖招生,防止县中优秀生源散失。深化用人机制改造,加年夜引才育本领度,禁止抢挖县中优秀校长以及老师。 (五)匆匆融通。按照经济社会开展对人才造就的必要和高中阶段教育奇迹开展实际,推动地区内高中特色多样成长。以市域为单元,持续优化职普结构,匆匆进职普调和发展,以职普融通拓宽学生发展成才渠道。 三、重点举措 (一)教育资本扩容口头 1.建立学龄生齿以及学位需要猜测预警机制。开展教育、公安、卫生健康等部分生齿信息共享和数据比对于,结合生齿流动等因素,综合研判、精准预测省、市、县学龄生齿以及学位缺口,迷信订定县中构造建设布局,建立分年度扶植名目库,明白每一年新建、改扩建学校以及新增学位数。 2.推动现有普通高中挖潜扩容。依据学龄生齿变化情况,在渡峰期间患上当放宽学校规模以及班额标准,严控66人及以上超买办额。优化学校空间结构,恰当增加建造范围,开辟师长老师活动场地,改良教授教养以及生活条件。新建名目优先建设教学楼、学生宿舍,确保新增学位供应。 3.优化重组现有教导资本。推进城乡教育一体化发展,充分应用义务教诲学校和中等职业学校闲置资本举办普通高中。经过购买、租赁学校周边闲置社会用房,为学校弥补校舍资本,并依据校内一致尺度加强配套管理办事。 4.新建一批普通高中。以生齿集合流入地、教导基础雄厚地区为重点,新建一批县中。制订优惠政策,建立绿色通道,加快名目审批以及工程扶植进度。严厉实行通俗高中学校扶植标准及教诲讲解行动办法标准,强化勤俭集约用地,合理断定成立范围,既满意渡峰学位需要,又防备过峰后闲置虚耗。新建学校选址要充分斟酌抗震以及防灾需要,确保建设安全。 (二)办学条件改善行动 5.优化学校设置装备摆设规范。完善国度一般高中学校配置装备陈设规范。各省份分离当地实践完善内地区扶植标准,有序推进县中标准化建设。对于到达必然使用年限的校园屋宇建筑加强宁静管理,消除了平安隐患。 6.补齐办学短板。依照一般高中培养宗旨、课程实验无关要求,重点补齐教室、实验室、图书馆、活动园地、门生宿舍等基本设施短板。升级教学仪器设施,增强学科教室、实验设施、体育东西、照明灯具等教授教养前提装备。 (三)课程教学提质动作 7.优化课程实施。凭据一般高中课程计划和课程规范,制订学校课程实施计划,正当安排三年课程,开齐开足思维政治、体育与衰弱、艺术、综合实践活动等国家课程,增强科学教诲以及人文教导的交融。强化学校选修课程创立,为学生供给分层分类、丰厚多样的选修课程。展开校园体育、科技、艺术、浏览、演讲等社团活动。 8.深化解说革新。根据解说谋划墨守成规开展教学,欠缺选课走班,加强师长老师开展领导,强化先生核心素质系统培养。落实研究性学习以及跨学科教学请求,存眷先生进修过程,建立与生活联系关系的任务导向的实在情境,推进学生自主合作探索进修。强化学科理论,开好理化生等试验课。 9.强化教研向导。省、市两级教研机构要保持工作重心下沉,增强对于县中的领导,及时赞助解决课程课本实施中面临的困难以及成果。建立省市教研员联系县中机制,开展面向县中的送教助研活动。健全以校为本的教研制度。 (四)老师队伍提升行为 10.配齐配强师资队伍。将增强县中教员军队建设纳入当地区乡村落人才振兴规划,进一步落实以及完善公开招聘轨制,按规则做好“优师计划”师范生、自费师范生履约任教事情。深入“县管校聘”办理改造,欠缺教师体例、岗位资本兼顾使用、动态调配的管理机制。根据教导教学需要增强教职工编制以及师资配备,实时弥补县中紧缺薄弱学科教师。增强县中岗亭配置治理,依法依规配置正高档老师岗位,县中可以经过特设岗位引进急需的高档次教师。探索地区内教师轮岗交流制度,鼓励城区高中优良老师到县中支教。增强教师流动管理,对于未经人力资本社会保障、教导等部分同意,恶意从县中抢挖优秀师资的黉舍,取消其国家和省级评优评先、变更试点等资格。 11.增强师资培养培训。“优师计划”等名目向县中倾斜。深入实施头雁教师岗位计划,培养一批县域通俗高中领军教诲教学人材。兼顾施行银龄讲学计划,充分利用退休教员专业以及经验优势,晋升受援黉舍教学水平。建扬名师工作室、课程基地等,发挥优秀教师传帮带感化,打造县域教师业余发展配合体。实施根底教育西席学历晋升筹划,将县中教师作为退职提升学历层次的重点。构造国家级课程计划以及课程规范培训。省、市、县分级开展县中各学科骨干教师、新任教师专项培训,建立梯次开展的教员生长系统。 12.优化教师报酬保障。按照国家规定落实工资报酬政策,激励县中西席放心从教、长期执教。对峙租售并举,立异以及拓展教师住房保障办法,将符合条件的县中西席纳入当地住房保障范畴。各级各种教导评优评先名目适当向县中学校以及教员歪斜。支持县中正在薪酬办理、考核机制方面进行改造,在职称评聘、报酬保障方面赐与县中教师更年夜撑持。 13.提升布告、校长依法办学治校身手。全面落实党组织教导的校长负责制。残酷落实布告、校长任职前提以及专业标准,规范布告、校长选任法度,选优配强县中布告、校长。落实新任校长不少于300学时的任职资格培训请求。组织县中布告、校长到办学理念后代、教育改造深刻、办学水平较高的都会学校跟岗学习、挂职锤炼、研学不雅察。 (五)教诲数字化赋能行动 14.放慢教导新型基础设施建设。增强数字校园创立,推进县中校园网进级,按需扩年夜学校进口带宽,实现宽带收集千兆到校、百兆到班。支持县中建设伶俐课堂,提拔数字化教授教养装备水平,构建教导资本共建共享机制。 15.遍及数字化教学应用能力。晋升县中老师数字素养,积极探索数字技术与教育教学深度融会的有效门路方式。支撑用好国家、省级聪明教育平台资本以及性能。鼓励都会高中向县中凋谢优良数字教导资源,资助县中高质量开好国家规定课程,开辟本土化特征化数字教育资本。深入实施“同上一堂好课”,歪斜支持教育基本微弱地区、平易近族地域、边疆地区。 16.促进野生智能赋能教导变动。提高野生智能在教导教学、黉舍操持和教育评料中的应用效力。充沛应用人工智能、虚拟事实等技术推进教学形式更始。探索开展教师和人工智能协同的“双师课堂”试点,开展人机协同窗习、项目化探究进修、个性化自适应进修等哄骗。 (六)办学体制机制改革深入行动 17.探索市县联合管理系统体例改革。在普通高中以县级为主管理的基础上,鼓励有前提的中央加大市级正在资本配置、经费投入、教育评价、范例办学等方面的统筹力度,着力补短板、兜底线、匆匆公平。 18.发展综合高中建立试点。增强摧残方式、课程体系、师资队伍、测验评估、学籍治理、资本同享等方面革新创新,摸索建立注重文化基本、强化职业技能、支持多样挑选的育人机制,为学生供给更加丰富多样、可供挑选的教导。 19.推动评估以及招生改革。落实《一般高中黉舍办学品质评估指南》,完善学生综合素养评估系统,出力降服“唯分数、唯升学”偏向。鼓励各地在具备条件的县域,开展中考改革试点,探索注销退学、平衡派位、划片招生等多元化录取改革。 (七)办学规范化行动 20.公道安置学生作息岁月。以省为单元分明高中师长教员在校作息时光、寒寒假时间。包管学生课间劳动、午休、晚间就寝以及自立进修活动时间,不患上应用周末、寒寒假、法定节沐日集中上课补课或构造测评。投止制县平分离学生实际,统筹安排好门生起床就寝、早操早读、晚自习以及课外活动,制止超永劫刻进修以及挤占一般劳动光阴。省、市建立监测轨制,加年夜违规行为问责力度。 21.严格标准招生举动。全面落实属地招生以及“国平易近同招”政策,严禁省属、省城乡村落高中违规面向县域掐尖招生。合理肯定县中招生存划,严禁无企图、超规划招生,严禁空挂学籍、跨地区抢挖生源。 (八)对于口帮扶静止 22.开展国度示范帮扶。履行新一轮教育部部属高校县中托管帮扶名目,深入国家都会振兴重点帮扶县教导人材“组团式”帮扶,开展教学名师西部行行动,加年夜对中西部教育基本薄弱地区、民族地区、边疆地区县中的帮扶力度。 23.扩大省自察际帮扶。以省份为单位欠缺帮扶任务效果评估和鼓励办法,组织地区内高校以及都会优质一般高中对于口帮扶单薄县中。将县中托管帮扶纳入东西部合作和对于口支援整体规划,按照对于口支援瓜葛构造东部高校以及通俗高中帮扶西部地区薄弱县中。 24.实施高校招生专项计划。优化高校招生专项计划政策办法,将符合条件的县中纳入实施范畴,加年夜对于教育基础软弱地区的歪斜力度。 四、构造保障 各地要将县中振兴任务纳入处所政府主要议事日程,庞小事变实时向省级教诲任务领导小组报告。建立省级兼顾、市级主抓、县级落实的工作推进机制,省级国平易近政府要卖力构造实验本动作计划;市县级国平易近政府要落实主体义务,细化政策、举措以及名目清单。各地要树立和践行准确政绩观,不患上下达升学宗旨或以升学率稽核下一级政府、教诲部门、学校,刚强改正片面谋求升学率偏偏向,落实学校办学自主权,激发办学怄气。各级教导部分要增强与无关部门的沟通和谐,落实好各项发展义务以及变革步伐,形成事情协力。生长改革部分要经过旁边估算内投资支持符合条件的平常高中建设项目。财政部分要兼顾相关资金,撑持改善县中基本办学条件,落实好生均专用经费以及家庭经济困难学生帮助等政策。人力资源社会保证部门要优化县中教师职称评审、薪酬报酬等政策。造作资源部分要对于峙节流粗放原则,合理包管县中学校建立用地需要。住房城乡建设等部分要会同教育部分订正欠缺一般高中学校建设标准。要把县中振兴行动计划执行状况作为教育督导的主要内容,把学生身心健康发展、高中阶段教育普及、学校规范化配置装备陈列、课程履行、教师装备、生均公用经费保障、规范办学等情况作为评估重点。国家增强学龄生齿变更、资本配置装备摆设、任务进展、教诲质量等方面监测,定期公布监测报告。 【编纂:叶攀】
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