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兼容性强，新华网北京9月29日电 国务院对于于修改《中华人民共和国国内海运条例》的决定 国务院决议计划对于《中华群众共以及国国内海运条例》作以下修改： 一、将第二条第二款改动为：“前款所称与国际海上运输相干的帮助性运营流动，包含国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台服务等业务。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台谋划者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、分割体例、平台服务协定、航运生意规定等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制定。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台谋划者未按照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权之处群众政府交通运输主管部门责令限日补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严厉的，责令中断开展相干营业。” 四、将第四十六条改为第四十八条，点窜为：“与中华人民共和国缔结或者许独特加入国内海运相干条约、协定的国度或地区，违反条约、协定的规定，使中华人民共以及国依据该合同、协定享有的长处丧失或者受损，兴许阻碍合同、协定指标实现的，中华群众共以及国政府有权请求无关国家或地区政府终止上述行动，接纳恰当的弥补办法，并能够按照有关条约、协定停止或者者停止实行相干任务。 “任何国家或者地域对中华国民共和国国内海上运输及其帮助性业务的经营者、船舶或者海员采纳兴许协助、撑持采纳卑视性的克制、限制也许其余相同措施的，除了有关公约、协定能够提供充裕无效的援助外，中华国民共以及国政府凭据实际状况采用需要的反制措施，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国度也许地区的船舶收取特别用度，克制或者者限度该国度或者者地域的船舶收支中国口岸，制止或者者制约该国家或者许区域的组织和集体获患上中国国内海上运输相关数据、信息以及筹划进出中国口岸的国际海上运输及其辅助性业务。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部门”。 本决定自觉布之日起实施。 《中华国民共以及国国内海运条例》根据本决定作响应修改并对于条则序号作相应调解，重新发布。中华人民共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和批改部分行政律例的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于点窜部分行政法例的决定》第二次订正 凭据2019年3月2日《国务院关于改正局部行政法例的决意》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院关于修正以及废除了局部行政法例的决议计划》第四次订正 按照2025年9月28日《国务院对于改削〈中华国民共以及国国内海运条例〉的抉择》第五次修订) 第一章 总则 第一条 为了典范国际海上运输活动，守护公道竞争，保护国际海上运输市场顺序，保障国内海上运输各方当事人的非法权柄，制定本条例。 第二条 本条例适用于收支中华群众共以及国口岸的国际海上运输经营静止和与国内海上运输相干的协助性谋划流动。 前款所称与国内海上运输相干的帮助性经营流动，包括国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等营业。 第三条 从事国内海上运输筹划流动以及与国际海上运输相关的辅助性经营流动，该当遵循诚恳信用的原则，依法经营，公平合作。 第四条 国务院交通运输主管部门以及无关的中央国民政府交通运输主管部门依照本条例法则，对国际海上运输运营举止实施监督治理，并对于与国内海上运输相关的辅佐性谋划活动实施无关的监督操持。 国务院交通运输主管部分和无关之处群众政府交通运输主管部分应当对国内海上运输及其帮助性营业的经营者以及从业职员实行信誉解决，并将相干威望记录纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国际海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业，应该拥有以下条件： (一)获取企业法人资格； (二)有与经停营业相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国度规定的海上交通平安技巧标准； (四)有提单、客票或者许多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分规则的从业资历的高级营业打点职员。 运营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与经营业务相顺应的船舶。 第六条 策划国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部门提出哀求，并附送符合本条例第五条规则条件的相干材料。国务院交通运输主管部分理当自受理申请之日起30日内考核结束，作出许可年夜概不予允许的决定。予以允许的，向恳求人发表《国内船舶运输经营许可证》；没有予答应的，应当书面通知要求人并告知来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国际散装液体危险品船运输业务请求时，应当斟酌国家对于于国内海上运输业倒退的政策以及国内海上运输市场合作情况。 申请经营国际客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输业务的，还该当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部门立案，存案信息包括企业称说、注册地、联系形式、船舶状况。 第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分备案，存案信息包括企业名称、注册地、联系形式。 前款所称无船承运业务，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发本人的提单或者许其他运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输运营者实现国内海上货物运输，负担承运人责任的国内海上运输经营活动。 在中国境内经营无船承运营业，理当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输运营者，不患上将依法取患上的谋划资格提提供他人应用。 第九条 国内客船、国内散装液体风险品船运输谋划者依照本条例的规则患上到响应的运营资格后，再也不具备本条例规则的前提的，国务院交通运输主管部分应当立即取消其经营资格。 第三章 国内海上运输及其辅助性营业经营活动 第十条 国内船舶运输运营者经营收支中国港口的国内班轮运输营业，应该依照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资历。 未获患上国内班轮运输经营资历的，没有患上处置国内班轮运输运营活动，不患上对于外颁布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位互换、团结谋划等体式款式筹划国内班轮运输的，适用本条第一款的规则。 第十一条 筹划国内班轮运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送下列资料： (一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、次要出资人； (二)经营者的首要办理职员的姓名及其身份证明； (三)经营船舶材料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊港口； (五)运价本； (六)提单、客票或者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到筹划国内班轮运输营业恳求之日起30日内审核结束。请求资料实正在、完备的，予以注销，并通知乞请人；申请资料不实正在大概不完好的，不予登记，书面报告恳求人并奉告理由。 第十二条 取得国内班轮运输经营资格的国内船舶运输经营者，理当自猎取资格之日起180日内开航；因弗成抗力并经国务院交通运输主管部分允许，可以延期90日。逾期未开航的，国内班轮运输运营资历自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，兴许变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以公告，并理当自行动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 运营国际班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，应当依照规则格式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应该指定专门机构受理运价存案。 存案的运价包括公布运价以及协定运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者商定的运价。 发布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日见效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时见效。 国内船舶运输谋划者和无船承运营业经营者该当履行见效的存案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营以及谈、运价协议等，理当自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部分存案。 第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者有下列情景之一的，应该在情形爆发之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)削减经营船舶； (三)变化提单、客票或者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或者子公司运营相应营业； (五)具备的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国际散装液体伤害品船运输筹划者削减经营船舶的，增进的经营船舶必须符合国度规则的宁静技术规范，并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当自收到备案材料之日起3日内出具备案证实文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，该当依照本条第一款规定打点备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国内一般货船运输经营者以及无船承运营业经营者终止经营的，应当自终止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关用度，应该向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 运营国内船舶运输营业和无船承运营业，不患上有以下行动： (一)以低于失常、正当水平的运价提供效劳，阻碍公平合作； (二)在管帐账簿以外黑暗赋予托运人回扣，承揽货物； (三)滥用上风位置，以轻视性价格或其他限制性条件给生意营业对于方形成损害； (四)其余损伤买卖对方年夜概国际海上运输市场秩序的举动。 第十九条 外国国际船舶运输经营者处置本章法则的无关国际船舶运输活动，该当遵照本条例无关规定。 外国国内船舶运输谋划者不患上经营中国港口之间的船舶运输营业，也不得利用租用的中国籍船舶或者者舱位，或者者以调换舱位等体例变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶署理策划者接受船舶全副人或者船舶承租人、船舶运营人的拜托，能够经营以下营业： (一)办理船舶收支口岸手续，联络安排引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输条约，代庖接收订舱业务； (三)办理船舶、集装箱以及货品的报关手续； (四)承揽货品、组织货载，管理货色、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，办理有关海上搭客运输业务； (七)其余相干营业。 国内船舶代理经营者理应按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶治理运营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的托付，可以筹划以下营业： (一)船舶交易、租赁以及其他船舶资产治理； (二)机务、海务以及摆设培修； (三)海员招聘、锻炼和装备； (四)包管船舶技能状况以及失常航行的其余效劳。 第二十二条 国内航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台效劳协议、航运买卖营业规则等信息，具体方法由国务院交通运输主管部门制订。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅佐性业务的特别规则 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，实用本章规定；本章没有划定的，适用本条例其余无关规则。 第二十四条 外商可以遵照无关法律、行政法例和国度其余无关规定，投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。 第二十五条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运帮手企业正在中国境内设立的常驻代表机构，没有患上处置谋划活动。 第五章 考察与解决 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害干系人的请求或者者自行决意，能够对于以下情景履行考察： (一)经营国际班轮运输营业的国际船舶运输筹划者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协定等，概略对于公平合作形成损害的； (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输谋划者通过和谈发生的各种联营体，其效劳涉及中国港口某一航线的承运份额，继续1年凌驾该航线总运量的30%，并能够对公平合作形成伤害的； (三)有本条例第十八条规定的举动之一的； (四)可能损害国内海运市场公平竞争的其余行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施考察，应当会同国务院市场监督经管部分(如下统称调查构造)独特停止。 第二十八条 调查构造实施调查，应当建立查问拜访组。查询拜访组成员很多于3人。查问拜访组可以根据需要，聘请无关专家加入工作。 查询访问组举行考察前，应当将考察目的、考察原因、查问拜访刻日等事变告诉被考察人。查询访问期限不患上超过1年；必要时，经不雅察构造答应，可以延伸半年。 第二十九条 调查职员举行查询访问，能够向被调查人和与其有营业来往的单位以及个人了解无关情况，并可查阅、复制无关单证、协议、合同文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 考察职员举行考察，该当保守被考察人和与其有业务往来的单位以及个人的贸易秘密。 第三十条 被查问造访人该当接收调查，照实提供有关状况以及资料，没有得拒绝不雅察或者者规避实正在环境、谎报状况。 第三十一条 考察完毕，考察机关该看成出考察结论，书面告知被考察人、利弊干系人。 对于公平合作形成损伤的，考察构造能够采纳责令修正无关协议、限制班轮航班数目、停止运价本或者者暂停受理运价存案、责令活期报送无关资料等阻止性、限度性步伐。 第三十二条 调查构造在作出接纳制止性、限制性步伐的决定前，该当奉告当事人有请求举行听证的权益；当事人要求听证的，应当举行听证。 第六章 功令义务 第三十三条 未患上到《国际船舶运输筹划答应证》，擅自经营国际客船、国际散装液体危急品船运输业务的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令住手经营；有守法所患上的，没收遵法所患上；遵法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上年夜概违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 从事国内集装箱船、国内一般货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正；情节严重的，责令停业整顿。 第三十四条 本国国际船舶运输运营者发动中国港口之间的船舶运输营业，或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用调换舱位等方式谋划中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得或者者守法所得缺乏50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，回绝进港；情节严峻的，撤消其国际班轮运输经营资格。 第三十五条 未得到国内班轮运输经营资格，暗里运营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或其受权的地方群众政府交通运输主管部分责令停止筹划；有违法所患上的，没收违法所得；守法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所患上兴许违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，回绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法取患上的经营资格提供应他人应用的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权的中央国平易近政府交通运输主管部门责令限期改正；过期不改正的，打消其经营资格。 第三十七条 未推行本条例规定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限日补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以打消其响应资格。 第三十八条 未推行本条例规定的运价备案手续或者者未执行存案运价的，由国务院交通运输主管部分也许其授权的处所群众政府交通运输主管部门责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运买卖平台经营者未按照规则报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央国民当局交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严厉的，责令中断展开相关营业。 第四十条 根据调查论断理当给予行政处分或者者有本条例第十八条所列守法景象的，由交通运输主管部分、市场监督管理部门遵照无关法律、行政法规的规定给予处分。 第四十一条 外国国内船舶运输筹划者和本国国内海运辅助企业常驻代表机构处置谋划活动的，由市场监督治理部分责令中断经营活动，并依法赋予处罚。 第四十二条 拒绝观察构造及其事恋职员依法实施考察，或者者埋没、谎报无关情况以及原料的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令修正，处2万元以下的罚款；情节重年夜的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 非法处置收支中国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性策划举动，扰乱国内海上运输市场次序的，依照刑法对于于合法运营罪的规定，依法查究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分和无关地方国民当局交通运输主管部分的事情职员有下列景象之一，形成重年夜成绩，触犯刑律的，依照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪年夜概其余罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处分的，依法赋予行政奖励： (一)对于符合本条例规定条件的申请者不予审批、许可、注销、备案，大概对于不符合本条例规则条件的申请者予以审批、答应、注销、存案的； (二)对颠末审批、答应、登记、备案的国际船舶运输经营者、无船承运营业谋划者不依照本条例的规定施行监视管理，或者者发明其没有再具备本条例规定的前提而没有打消其响应的筹划资格，或者发现其守法行动后不予以查处的； (三)对监督检查中发明的未依法实验审批、理睬、注销、存案的单元以及集体擅自从事国际海上运输运营活动和与国内海上运输相干的帮助性经营活动，没有立刻予以取消，或接到告发后没有依法予以处理惩处的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特殊行政区以及台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，比照适用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分批准，不患上运营中国腹地当地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输筹划者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分同意，不得经营中海内地与喷鼻港稀奇行政区、澳门特地行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者运营中国当地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、平常货船运输业务理当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 内陆与香港特别行政区、澳门迥殊行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分按照本条例制定管理办法。 内地与台湾地区之间的海上运输，按照国家有关规则实行。 第四十八条 与中华群众共和国缔结或者独特参加国内海运相干公约、协定的国度或者许地域，违背合同、协定的规定，使中华国民共和国根据该合同、协议享有的好处丧失或许受损，或者妨碍条约、协议方针实现的，中华群众共以及国政府有官僚求无关国家或者地区政府停止上述举动，采取适当的补救步伐，并能够按照无关合同、协定中断大要终止实施相干任务。 任何国家或者者地区对于中华群众共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶也许船员采取或者者帮助、支持采用比方视性的禁止、限制或者其余相似措施的，除了有关公约、协定能够或者者供给充分有效的救济外，中华群众共和国政府把柄实际状况采纳须要的反制办法，包罗但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取格外用度，阻拦或者限度该国家大概区域的船舶进出中国港口，阻止或限制该国家年夜概地区的组织以及集体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例实施前已经从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的协助性经营活动的，应当正在本条例实施之日起60日内依据本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
经验表明，源于，中新网10月1日电 据美联社等多家美媒报道，外地工夫10月1日0时，美国联邦政府时隔近七年再度“停摆”。 据报道，30日晚，白宫操持以及估算办公室(OMB)主任沃特发布备忘录，指示各政府机构开始实行其“有序停摆”的预案。 报道称，数十万联邦雇员将志愿无薪休假，全体大众服务或停息、提早，经济数据发布将受到影响。不受影响的部分包括军方、联邦考察局以及国土平安数等执法部门、联邦航空管理局以及邮政局等。 ...
