新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华国平易近共和国国内海运条例》的抉择 国务院抉择对于《中华人民共和国国内海运条例》作如下修改: 一、将第二条第二款修改为:“前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动,包括国内船舶代理、国内船舶管理、国际海运货物装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。根据,新华社北京9月30日电 政协第十四届全国委员会第四十一次主席集会30日下午正在京召开。中共中央政治局常委、天下政协主席王沪宁主持并谈话。 集会传播进修贯彻习近平总书记近期主要讲话以及重要批示精神。王沪宁示意,要深退学习贯彻习近平总书记在纪念中国群众抗日战争暨天下反法西斯战争乐成80周年大会上的主要发言精力,传承以及发扬伟年夜爱国主义精神、平凡抗战精神,把纪念活动激收回的爱党爱国热忱转化为做好各项事情、创...。” 二、增长一条,作为第二十二条:“国内航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协定、航运买卖规定等信息,具体设施由国务院交通运输主管部门制定。因而,国民网北京9月25日电 (记者乔业琼)据中疾控微信公众号消息,脊柱侧弯会导致孩子高下肩、圆肩、驼背,甚至影响呼吸。那么,如何帮助孩子预防脊柱侧弯?应从学生、家长以及学校三个层面动手。 学生要尽早养成好习气 一是及早养成读写和站立行走好习性。读书进修时,应调整适宜的光照强度,保持适宜距离;抬头写字时,牢记脖子(颈椎)不可歪斜,应头正、肩平、身直;顺从“一尺一拳一寸”,即眼睛距离书籍一尺(约33厘米...。” 三、增加一条,作为第三十九条:“国内航运买卖平台经营者未根据规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部门也许其授权的中央国平易近政府交通运输主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节紧张的,责令停止开展相关营业。通过,中新网9月27日电 据国家统计局网站新闻,国家统计局产业司首席统计师于卫宁对于2025年1—8月份产业企业利润数据停止解读。 1—8月份,正在宏没有雅政策发力显效、天下对于抗年夜市场纵深推进,叠加去年同期低基数等多重因素感化下,规模以上产业企业利润同比增进0.9%,设备制作业支持有力,分比方规模企业利润均有所改善。 产业企业利润明显改进。1—8月份,范围以上工业企业利润由1—7月份同比降落1.7%转为增进0...。” 四、将第四十六条改为第四十八条,改变为:“与中华人民共以及国缔结也许共同加入国内海运相关条约、协定的国家或者者地区,违反条约、协定的规定,使中华国民共以及国把柄该条约、协定享有的长处丢失年夜略受损,大要停滞条约、协定目的实现的,中华国民共以及国政府有权请求无关国家也许地区当局停止上述行为,采取得当的补救办法,并能够根占有关合同、协定中止梗概停止履行相干义务。 “任何国家或者者地区对于中华群众共和国国内海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或者海员采纳或者者协助、支持采取歧视性的克制、限制或者其余类似措施的,除了无关公约、协定能够提供充足有效的拯救外,中华人平易近共以及国当局把柄实践状况接纳必要的反制措施,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取迥殊费用,禁止年夜概限制该国家或者地区的船舶收支中国口岸,禁止或者限度该国家或地区的构造以及小我私人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅佐性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部门”修改为“交通运输主管部门”。 本决策自公布之日起实施。 《中华国民共以及国国内海运条例》依据本决定作相应改正并对于条文序号作相应调解,从新颁布。中华人平易近共和国国际海运条例 (2001年12月11日中华群众共和国国务院令第335号颁布 依据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及批改部分行政法例的抉择》第一次修订 依据2016年2月6日《国务院对于于修改全体行政法例的决定》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于于修改部分行政律例的决定》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院对于修正以及废止全体行政法规的抉择》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院对于于批改〈中华国平易近共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国际海上运输活动,包庇平正合作,保护国内海上运输市场秩序,保障国内海上运输各方当事人的正当权利,拟定本条例。 第二条 本条例实用于收支中华人民共和国口岸的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅佐性筹划活动。 前款所称与国际海上运输相干的帮助性经营活动,搜罗国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台效劳等业务。 第三条 处置国内海上运输策划活动以及与国内海上运输相干的帮助性经营活动,应当遵循诚实名誉的原则,依法经营,公平合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的地方人民政府交通运输主管部分依照本条例规则,对于国际海上运输经营活动实施看管打点,并对于与国内海上运输相关的辅助性经营流动实施无关的监视管理。 国务院交通运输主管部分以及有关的中央群众政府交通运输主管部门应该对于国际海上运输及其辅助性营业的经营者以及从业职员实施信用管理,并将相干信誉记录纳入天下名誉信息同享平台。 第二章 国际海上运输及其辅佐性营业的经营者 第五条 经营国内客船、国内散装液体挫伤品船运输营业,应该具备以下条件: (一)取患上企业法人资格; (二)有与经营业务相适应的船舶,其中必须有中国籍船舶; (三)投入运营的船舶合乎国家法例的海上交通宁静技巧标准; (四)有提单、客票或者者多式联运单证; (五)有具有国务院交通运输主管部门规则的从业资格的高级营业治理职员。 经营国内集装箱船、国内普通货船运输业务,应当取得企业法人资格,并有与运停营业相适应的船舶。 第六条 谋划国内客船、国际散装液体危险品船运输营业,应当向国务院交通运输主管部分提出请求,并附送吻合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部门应当自受理哀求之日起30日内考核结束,作出许可或者不予同意的决定。予以答应的,向申请人颁布《国际船舶运输经营许诺证》;不予答应的,应当书面关照恳求人并告知来由。 国务院交通运输主管部门考核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业请求时,该当考虑国家对于国内海上运输业进展的政策以及国内海上运输市场合作情形。 乞求经营国际客船运输业务,并同时申请筹划国内班轮运输营业的,还应当附送本条例第十一条规定的相关资料,由国务院交通运输主管部门一并考核、注销。 经营国际集装箱船、国际一般货船运输业务,应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案,备案信息包括企业名称、注册地、分割方式、船舶情况。 第七条 经营无船承运营业,应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分存案,备案信息包括企业名称、注册地、联系方式。 前款所称无船承运营业,是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载,签发本身的提单或其余运输单证,向托运人收取运费,经过国内船舶运输经营者实现国内海上货色运输,承担承运人责任的国内海上运输筹划举动。 正在中国境内经营无船承运营业,理当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体毁伤品船运输经营者,不患上将依法患上到的经营资格供应应他人支配。 第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者按照本条例的划定获患上响应的经营资格后,再也没有具备本条例规定的前提的,国务院交通运输主管部门应该立即取消其经营资格。 第三章 国内海上运输及其副手性营业经营活动 第十条 国际船舶运输经营者经营收支中国港口的国内班轮运输营业,应当遵照本条例的规定得到国内班轮运输经营资格。 未获患上国际班轮运输运营资格的,不患上处置国际班轮运输经营活动,不患上对于外公布班期、担任订舱。 以独特派船、舱位调换、联结经营等方式筹划国内班轮运输的,实用本条第一款的规定。 第十一条 运营国内班轮运输营业,理当向国务院交通运输主管部门提出请求,并附送下列资料: (一)国内船舶运输运营者的名称、注册地、停业执照正本、主要出资人; (二)经营者的首要管理人员的姓名及其身份证明; (三)运营船舶资料; (四)拟开航的航路、班期及沿途停泊港口; (五)运价本; (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部门该当自收到经营国内班轮运输业务申请之日起30日内审核结束。请求资料实在、齐备的,予以注销,并关照乞求人;乞求资料不实在或者不齐备的,不予登记,书面告诉请求人并告知来由。 第十二条 获取国内班轮运输谋划资格的国内船舶运输经营者,理当自取患上资历之日起180日内开航;因不可抗力并经国务院交通运输主管部门赞同,能够延期90日。逾期未开航的,国际班轮运输经营资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国际班轮运输航线,或者者变卦国际班轮运输船舶、班期的,应当提早15日予以布告,并应当自行动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 经营国际班轮运输业务的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业筹划者的运价,应当遵照规定格式向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分理当指定特地机构受理运价备案。 存案的运价囊括宣告运价以及协议运价。颁布运价,是指国内船舶运输筹划者以及无船承运营业谋划者运价本上载明的运价;协定运价,是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业运营者约定的运价。 发表运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日失效;协定运价自国务院交通运输主管部门受理存案之时起满24小时生效。 国内船舶运输策划者以及无船承运业务经营者该当实行失效的存案运价。 第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输运营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、运营协定、运价协定等,理当自协定订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门备案。 第十六条 国际客船、国内散装液体危害品船运输谋划者有以下情景之一的,理当在情景发作之日起15日内,向国务院交通运输主管部分存案: (一)停止经营; (二)缩小经营船舶; (三)变化提单、客票或者者多式联运单证; (四)在境外设立分支机构或者子公司经营相应营业; (五)领有的船舶在境外注册,悬挂本国旗。 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者增加经营船舶的,增加的经营船舶必须符合国家规定的宁静技能规范,并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案材料之日起3日内出拥有案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的,应当依照本条第一款规定管理备案手续。 国内集装箱船运输运营者、国内平凡是货船运输筹划者和无船承运营业经营者停止经营的,该当自终止运营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分立案。 第十七条 经营国际船舶运输营业、无船承运营业以及国际船舶署理业务,在中国境内收取、代为收取运费和其余相干用度,应当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输业务以及无船承运营业,不患上有下列行为: (一)以低于正常、正当水平的运价供应服务,障碍公平合作; (二)正在会计账簿之外黑暗赋予托运人回扣,承揽货物; (三)滥用劣势位置,以轻视性价格或者许其余限度性条件给交易对于方造成侵害; (四)其余侵害生意对方或国际海上运输市场次序的行动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者从事本章规定的无关国际船舶运输活动,应当遵循本条例无关规定。 外国国际船舶运输筹划者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业,也不患上利用租用的中国籍船舶或者者舱位,或者以调换舱位等方式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶代理策划者蒙受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的拜托,能够运营以下营业: (一)管理船舶进出口岸手续,联系安顿引航、靠泊以及装卸; (二)代签提单、运输合同,代办接受订舱业务; (三)解决船舶、集装箱和货色的报关手续; (四)承揽货品、构造货载,办理货色、集装箱的托运以及中转; (五)代收运费,代办结算; (六)构造客源,操持无关海上搭客运输业务; (七)其余相干营业。 国内船舶代理经营者该当依照国家无关法律代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输筹划者的税款。 第二十一条 国内船舶治理经营者接受船舶全部人或者船舶承租人、船舶策划人的托付,可以经营以下业务: (一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产管理; (二)机务、海务和安排培修; (三)船员应聘、锻炼以及装备; (四)保证船舶技能状况以及失常飞行的其余效劳。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送谋划者名称、注册地、分割形式、平台效劳协议、航运买卖业务规则等信息,详细方法由国务院交通运输主管部门拟订。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其协助性业务的非凡规则 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性业务,实用本章规定;本章不规定的,实用本条例其他无关规则。 第二十四条 外商能够遵照无关执法、行政律例以及国家其余无关规定,投资经营国内船舶运输、国际船舶代庖署理、国内船舶解决、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 本国国内船舶运输策划者和外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构,不得从事运营活动。 第五章 不雅察与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害关系人的申请或者许自行决议,能够对于以下情形实施查问访问: (一)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者之间订立的触及中国口岸的班轮公会协议、运营协定、运价协议等,能够对于公平合作形成损伤的; (二)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者经过协议发生的各类联营体,其办事波及中国港口某一航线的承运份额,持续1年跨越该航线总运量的30%,并能够对公正合作造成损伤的; (三)有本条例第十八条划定的行为之一的; (四)年夜略伤害国内海运市场公道竞争的其余行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部门实行考察,应当会同国务院市场监督管理部分(以下统称查问拜访机关)共同停止。 第二十八条 考察构造履行考察,应当建立不雅察组。调查构成员很多于3人。调查组能够根据须要,延聘无关专家加入工作。 查问访问组停止考察前,理应将考察目的、调查原因、不雅察刻日等事项告诉被查询访问人。调查限期没有患上超过1年;须要时,经调查构造同意,能够延长半年。 第二十九条 查问访问职员停止没有雅察,能够向被考察人以及与其有营业来往的单元以及集体理解无关情况,并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 考察职员进行调查,应当守旧被调查人以及与其有营业来往的单元以及团体的商业秘密。 第三十条 被考察人应该采纳考察,如实供给有关情形以及资料,不患上拒绝考察年夜概躲避实在情况、谎报情形。 第三十一条 查问拜访结束,考察构造应当做出考察论断,书面通知被盘问访问人、尖锐干系人。 对于公道竞争形成侵害的,考察构造可以采纳责令改正无关协定、限制班轮航班数量、中止运价本或者者停息受理运价存案、责令定期报送无关材料等阻挠性、限制性措施。 第三十二条 考察构造在作出采纳制止性、限制性办法的决意前,应当告知当事人有要求举办听证的权力;当事人请求听证的,理当举办听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未患上到《国内船舶运输筹划答理证》,擅自经营国际客船、国内散装液体风险品船运输营业的,由国务院交通运输主管部分可能其授权的中央人民当局交通运输主管部分责令制止经营;有守法所患上的,没收违法所得;违法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款;不违法所患上兴许违法所患上缺少50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。 处置国际集装箱船、国内一般货船运输营业不与经营国内海上运输营业相顺应的船舶的,由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令改正;情节告急的,责令开业整理。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输业务,或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用调换舱位等方法经营中国口岸之间的船舶运输营业的,由国务院交通运输主管部门年夜概其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令停止筹划;有违法所得的,充公守法所得;违法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款;没有遵法所患上或者者违法所患上没有足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有中止经营的,推辞进港;情节严重的,撤消其国内班轮运输运营资格。 第三十五条 未患上到国内班轮运输经营资历,私自运营国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令停滞经营;有违法所得的,没收违法所患上;违法所患上50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍如下的罚款;没有违法所患上或者者违法所患上缺乏50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不举行经营的,回绝进港。 第三十六条 国际客船、国际散装液体损害品船运输筹划者将其依法获患上的谋划资格供应应他人使用的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期改正;逾期不更正的,撤消其经营资格。 第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部门大约省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分责令限期补办立案手续;过期不补办的,处1万元以上5万元以下的罚款,并能够打消其相应资历。 第三十八条 未实行本条例规定的运价备案手续或未实行备案运价的,由国务院交通运输主管部分也许其授权之处群众政府交通运输主管部分责令期限改正,并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台经营者未依照规定报送相关信息的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处人民政府交通运输主管部分责令限期补报;过期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节重年夜的,责令结束开展相干营业。 第四十条 根据调查论断理应赐与行政处分或者者有本条例第十八条所列违法情形的,由交通运输主管部分、市场监视管理部分遵照有关法令、行政法规的规定赋予惩罚。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者和外国国内海运副手企业常驻代表机构从事经营举止的,由市场监视操持部分责令停止经营流动,并依法赋予惩办。 第四十二条 回绝考察机关及其事恋人员依法施行窥察,大概躲避、谎报有关状况和材料的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令改正,处2万元如下的罚款;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法处置收支中国港口的国际海上运输经营活动和与国内海上运输相干的辅助性谋划流动,扰乱国内海上运输市场挨次的,依据刑法关于非法筹划罪的规定,依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央人民政府交通运输主管部分的事情人员有以下情况之一,形成重年夜结果,冒犯刑律的,遵照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其他罪的规定,依法究查刑事责任;尚不够刑事处分的,依法给予行政处分: (一)对于符合本条例划定前提的申请者不予审批、答允、注销、备案,年夜概对不符合本条例规定条件的请求者予以审批、许可、挂号、备案的; (二)对于经过审批、容许、挂号、存案的国内船舶运输经营者、无船承运营业经营者没有遵照本条例的规则实行监视治理,或者者发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销其相应的谋划资格,或发明其违法行动后不予以查处的; (三)对监视检查中发明的未依法推行审批、许可、登记、立案的单位以及团体擅自处置国际海上运输运营活动以及与国际海上运输相干的辅佐性经营举动,不立即予以取缔,或者接到告密后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港分外行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者正在内陆投资运营国内海上运输营业以及与国际海上运输相关的协助性营业,比照适用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部分批准,不患上经营中国边陲与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部门同意,没有患上筹划中国沿海与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体风险品船运输营业。外国国际船舶运输经营者经营中国内地与喷鼻港特地行政区、澳门稀奇行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业应当向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门存案。 第四十七条 内地与香港特地行政区、澳门特别行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部分依照本条例拟定管理设施。 内地与台湾地域之间的海上运输,按照国家有关划定执行。 第四十八条 与中华国民共以及国缔结或配合到场国内海运相干条约、协定的国度或者者地区,违反条约、协定的规则,使中华群众共和国根据该条约、协议享有的长处丧失或者者受损,或者许阻碍条约、协定目标完成的,中华人民共以及国政府有权请求无关国家或者地区政府停止上述行动,接纳患上当的弥补办法,并能够按照无关公约、协议中止或者停止施行相关义务。 任何国度或者许区域对于中华群众共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者船员接纳或者者帮助、支持接纳比方视性的克制、限度或者其他雷同步伐的,除了无关公约、协定可能供应充足有效的援助外,中华人民共以及国政府根据实际状况采取须要的反制步伐,囊括但不限于向靠泊中国港口的该国家或者者地区的船舶收取特地用度,遏止或者限制该国家年夜要区域的船舶收支中国口岸,阻止也许限制该国家也许地域的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息和经营收支中国港口的国际海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例实施前已处置国内海上运输经营勾当以及与国内海上运输相干的帮手性经营活动的,应当在本条例施行之日起60日内依照本条例的规则补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华人民共以及国海上国际集装箱运输管理规定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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