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评估报告,中国新闻周刊作者:朱兆一 发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志 进入9月,中东平安格式仿佛又被本质性改写。 在加沙地带的最年夜都会中间,“世界末日般的景象”正在展开。自9月中旬以来,正在空军的支援下,以色列步兵、坦克以及炮兵从两个方向“夹击”加沙市中间,迫使数十万住民逃离。--> 而在国内社会,两天时间里,共计10个国家宣告承认巴勒斯坦国。9月21日,英国、加拿年夜、澳大利亚以及葡萄牙正式承认巴勒斯坦国;次日,法国、摩纳哥、比利时、卢森堡、马耳他、安道尔也宣布正式供认巴勒斯坦国。至此,联结国193个会员国中,已经有157国抵赖巴勒斯坦国。 另据美国媒体报导,特朗普近期拟向相干国家领导人提出加沙和平与战后治理的计划,沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其等国引导人以及高级官员会列席相关集会。 此前,在以色列空袭卡塔尔都城多哈一处民宅后,海湾合作委员会(GCC,以下简称“海合会”)牵头召开告急峰会,各成员国展现出唇齿相依的姿态。峰会逗留后发布的联合声明显示,海合会决定启动小我防务机制,授权其联合军事批示部“采取必要步伐”来激活共同防备系统,加强海湾威慑力量。这标志着中东地区正浮现数十年来最严肃的一次平安一体化尝试:海湾国家准备抱团修建自主防务系统,再也纷比方味仰赖外部包庇。 酝酿第三次“集体亮剑” 9月上旬,以色列空军猛然将烽火延长至海湾国家卡塔尔,动用15架F-35I战机突袭了多哈的一处民宅,宣称宗旨是哈马斯谈判代表。此次行动造成包括哈马斯官员在内的多名职员伤亡。 这是近年巴以冲突中,以色列首次对于一个海湾阿拉伯国家国土发起攻击,严重侵犯了卡塔尔的主权。卡塔尔埃米尔(国度元首)塔米姆强烈责备,称这是一场对于卡塔尔主权的“懦弱且卑劣的攻击”。卡塔尔外交部亦严厉指责以方举动果然违反国内法,破损地区战争积极。 卡塔尔没有绝是调停加沙开火的紧张调停方,此番遭空袭无疑对在举行的开火谈判形成了繁重攻击。这场空袭发生后,海湾阿拉伯国度疾速展现出前所未有的连合姿态。 正在海合会紧急峰会上,海湾国家在倔强责备以色列的同时,也把锋芒指向了传统盟友美国的不作为。海合会峰会申明固然没有直接宣布对于以色列实施经济或者外交报仇,如中断阿拉伯国家与以色列的干系正常化进程,但地区行动已经聚焦一个锋利命题:美国主导的“安全保护伞”还牢靠吗? 根据早正在2000年杀青的一项防务协议,海合会外部实践上竖立了“一个成员国遭袭即视同对于整体成员侵袭”的准绳。这一集体防御条目迄今唯一两次被真正动用,划分是1991年海湾战争期间,和2011年“阿拉伯之春”时干预巴林动乱。如今面对于以色列的寻衅,海湾国度正酝酿第三次“集体亮剑”。 有迹象表明,局部阿拉伯国家开始思考摆脱对于美国平安依赖的能够性。据媒体表露,一些情报报告称美国当时已经获知以色列将空袭多哈,却默认动作发生,美军驻卡塔尔乌代德空军基地的防空系统也正在事发时“放弃寂静”。华盛顿对于盟友平安关怀的冷视与摇摆,倒逼海湾国度另寻前途。一位该地区外交人士绝不讳言地表现:“美国临时答应的安全庇护,现在看起来像是海市蜃楼。” 海湾三国“抱团” 此次危机中,沙特、卡塔尔、阿联酋三国作为区域年夜国,脚色产生了奥妙而深刻的改变。首先是沙特,作为海合会“领头羊”,沙特不休仰赖美国平安伞,并一度居心在美调停下与以色列完成汗青性瓜葛一般化。但加沙战火燃起后,沙特不得不暂缓了与以色列的打仗办法。如今卡塔尔都城多哈遭袭,更让沙特理解到以色列现当局在巴勒斯坦结果上的倔强立场正威胁地区稳固,这种情况下再谈以及解无异于缘木求鱼。因此,沙特迅速调整态度,转而把精力投向地区团结,对以色列的轻举妄动予以刚强回击。 沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼近期一改此前谨慎姿态,麋集与卡塔尔和埃及等国指导人沟通,共商地区平安新框架。据悉,沙特在海合会紧要峰会上不仅反对卡塔尔的主权态度,还提出应加速打造地域防空以及导弹进攻收集,以应答任何域外力气的侵犯。能够说,沙特正从“寻求美以保障”转向“牵头阿拉伯自保”,角色转型明显。 其次是阿联酋。阿联酋是2020年《亚伯拉罕协议》的签署国之一,曾经被视作阿拉伯世界对于以色列政策松动的风向标。但是,以色列对卡塔尔的突袭让阿联酋感应难堪以及愤怒。作为首批与以色列建交的海湾国家,阿联酋原以为这类干系能带来平安盈余,至少以方会顾及相互友好不做出危害地区平安的行动。但这次空袭事情无疑挥动了这类刻意。正如阿联酋外交部申明所言,以方行动对地域平安造成为了“公然且柔弱的损坏”。 阿联酋被迫从头评估与以色列的关系走向,一方面解冻了部分与以色列的平安协作名目,如情报交换以及军工推销,另一方面抓紧与沙特、卡塔尔调以及立场,夸年夜海湾外部平安合作优先于对于以瓜葛。可以预感,阿联酋将更加趋向于平安伙伴多元化,比方增强与其余大国的防务合作,以增加对于美以的繁多门路依附。阿联酋从“美以盟友”再度回归“阿拉伯阵营”,立场改变回味无穷。 最后是卡塔尔。这个曾一度被海湾兄弟孤立的中东小国,由于空袭事件成为分裂阿拉伯天下的核心。2017年至2021年,卡塔尔曾经深陷与沙特、阿联酋等邻国的绝交风波。但是,面临以色列腾空一击,海湾诸国迅速搁置嫌隙,与卡塔尔站正在一同。 卡塔尔一向推行自力外交,被动斡旋区域抵触,是哈马斯与以色列间多数可以相同的渠道之一。以色列此番发动空袭,某种水平上反应出其对卡塔尔态度的不满,甚至视为眼中钉。但这一举动适患上其反,卡塔尔不但不在压力下退缩,反而胜利地从“被伶仃者”转变为“被决裂者”,区域影响力和话语权反而获取提拔。正在卡塔尔的鞭挞下,海合会启动联结防务机制正是具体结果之一。 埃及被逼调整战略偏偏向 作为阿拉伯天下生齿至多的国家以及传统军事强国,埃及正在这次风波中的态度变化也值患上关注。自1979年与以色列签订平静协定以来,历届埃及政府在公然场合对于以色列多持警惕克制态度。但是,多哈袭击明显震动了埃及的策略底线。 正在海合会紧急峰会上,埃及总统塞西一反常态,地下措辞倔强地将以色列描写为“仇人”。这是他2014年下台以来首次如此开门见山地责怪以色列。塞西忠告称,以色列以后的政策在“侵蚀任何新宁静以及谈的时机,甚至可能使现有和平公约流产”。他特地提到,以色列若持续妄图将巴勒斯坦人强行逐还俗园、迁往邻国,会严肃威胁埃及国家平安。 终究上,这一轮加沙冲突爆发两年来,埃及一直忧虑以色列企图借抵触之机将少量加沙灾黎推进西奈半岛,变相将问题转嫁给埃及。现在以色列指导层公然暗示,不惜在第三国毁灭哈马斯人员,“不论他们立足那边”,这闪开罗更加警觉。埃及境内一样有哈马斯政治办事处以及人员运动,以色列会否铤而走险在埃及发动打击,这些都让埃及倍感自身平安受到间接威逼。 除了了对于以色列能够进入埃及外乡继承跨境打击哈马斯的担心以外,加沙疆场出现出明显的“先去住平易近化—再接管”态势,也让埃及狭窄不安。以色列一边宣布攻入加沙城展开地面剿灭,一边在萨拉赫丁路开设48小时姑且撤退通道,请求北部约百万居民整体南撤。与此同时,以色列开释“达成停火可停息军事行动”的信号,实质是在“逼迫位移—军事占控—再管理”的途径上加快推进。换言之,即使背负微小外交价格,以色列也正在推动让加沙变为“无住平易近的安全缓冲带”,再按以色列的秩序接受。而在埃及看来,驱赶加沙住民的本质便是要让埃及强制接受所有难民,这是他们齐全不行接受的。 在国际社会,以色列的做法也备受质疑。决裂国自力查问访问委员会近期称,“有公情理由”认定,以方在加沙冒犯《灭尽种族罪合同》所列四项行为:年夜范围杀害、形成严重身心酸害、施加足以导致族群扑灭的生存条件,以及阻止生养。相干报告还指认以色列高层存在“灭尽企图”,证据包孕切断水电燃料、制止婴儿配方奶进入、对于举白旗布衣与医护记者的攻击等。以色列与其盟友尽管武断承认,但跟着军事推进与“去住民化”叠加发生发火,“治安式霸占”一步步走向既成实践。这不只减速以色列在外交上的伶仃,也在倒逼中东宁静架构从“外部包庇”转向“地域自主”。 面对新局势,埃及疾速调剂策略,转而主动谋划地区集体安全框架。早在数年前埃及就提出过建立“阿拉伯联合军”的设想,但因各方分歧而停顿。这次塞西正在海合会峰会上再次倡议以开罗为总部组建“阿拉伯版北约”,希望团结阿拉伯以致伊斯兰国家的军事实力,独特应答以色列等对于地区的“新利诱”。消息人士称,埃及方面发起的同盟架构包含常设的结合指挥部、定期勾结军演和同享谍报、安全技能等机制。 这一计划患上到了一些地域主要国家的主动响应。差别国家的起程点其实不完全分比方,比如伊朗更可能是借机召唤反美反以阵线,而土耳其则心愿在地区宁静事件中重新患上到影响力。但总体而言,埃及的立场变化标记着一个紧张旗帜灯号:即使是曾经与以色列宁静相处数十年的国家,现在也不得不重新审阅以色列带来的事实威逼,并响应调剂策略偏向。 中东宁静新次序现眉目 这次海合会急迫峰会经过的组建结合防务同盟提案,可能成为数十年来中东地域最重年夜的安全架构转型终点。对于阿拉伯国度来说,自立树立集体安全机制的希望由来已经久:从20世纪冷战时代的联合进攻条约,到最近几年美国发起的“中东策略同盟”(俗称“阿拉伯版北约”),类似理念多少经提出却一直未能落地。一方面,阿拉伯国家外部一直存在诸多不同,宁静关心各有偏偏重;另一方面,年夜国的介入和博弈也使患上地域国家难以真正自主分离。此次匆匆成阿拉伯天下空前团结的间接原因,在于以色列的冒险举动触碰了几乎统统地区国家的底线。非论是海湾君主国照样位于北非的埃及,甚至近年一度尝试与以色列改进干系的国家,如今都感遭到实践威胁天南地北。 近来,以色列总理内塔尼亚胡向导的倔强左翼当局采纳的各种举措,日益让阿拉伯国家看法到,原先留意通过斗争换战争的思路能够行没有通了。同时,美国在这一系列事件中的角色表现更令盟友心寒,没有仅未提早制止以色列对卡塔尔动武,预先也短缺强有力的干预以及谴责。 固然,“中东版北约”的打造并非一气呵成。首先,阿拉伯以及伊斯兰国家外部仍存正在策略长处不分比方的题目:一些国家过去将伊朗视为主要威胁,而现在更多国度把以色列看作更紧急的宁静挑战,两种认知一定完整相容。比方,沙特和阿联酋近期虽然与伊朗缓以及了瓜葛,但并不即是对于伊朗彻底释怀;而伊朗虽然支持反以同盟,却也有自身议程。 其次,美国等西方国度的态度也是一道关卡。美国不太可能坐视其主导多年的中东安全系统被一个不受本人控制的新同盟取代,正在阿拉伯国度组建自力防务同盟过程中很年夜略会从中作梗,兴许施加政治经济压力,以分解同盟。一些高度依附美国兵器装备以及练习的海湾国家,在与美国决裂的问题上更是踟蹰没有前。 再次,同盟外部的指导权之争亦需妥当平衡:埃及、沙特作为地区年夜国都但愿主导平安事件,而其余中小国家也忧虑本身声响被淹没。 虽然困难重重,但中东地域酝酿自主安全架构的趋势现在愈发明显。一场从天而降的多哈空袭,仿佛敲响了旧有次序的警钟。当美国的许诺再也不令盟友放心,沙特、卡塔尔、阿联酋等地区国家别无挑选,只能联袂打造属于自己的“宁静屋顶”。目前来看,中东版“北约”是否会真正诞生尚需时间检讨,但能够肯定的是,美国在中东主导安全的时期侧面临前所未有的挑战,一个属于中东地区的平安新次序已经现端倪。 (作者系北京年夜学汇丰商学院智库中东研究所执行长处) 《中国新闻周刊》2025年第36期 申明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权 【编纂:付子豪】
从体验角度,偶然,中新网济南9月27日电 (李欣 李明芮)浪花奔涌,向海图强。作为拥海而兴的经济年夜省,山东凭借3500多公里海岸线和近16万平方公里的湛蓝边境,正誊写“海洋强国”扶植的齐鲁篇章。 比年来,山东对峙陆海兼顾,纵深推进“陆地强省”策略,正在高技能船舶、高端海工设备等战略新兴财产畛域实现一系列复杂突破,胜利锻造出一批代表“中国制造”顶尖水平的“国之重器”,挺起陆地家当发展的“硬脊梁”。 攻坚高技术船舶:...